Di Sản Hồ Chí Minh
Khi tội ác không bị trừng phạt - Đoan Trang
Câu chuyện anh Nguyễn Hữu Tấn bị cắt cổ chết trong trại tạm giam ngày 3/5, cũng như chuyện chị Lê Mỹ Hạnh bị côn đồ hành hung tập thể ngày 2/5/2017, là hai bằng chứng mới nhất và rõ nhất về hiện tượng “impunity” – tội ác không bị trừng phạt ở Việt Nam. Đây là chuyện
Khi tội ác không bị trừng phạt
Câu chuyện
anh Nguyễn Hữu Tấn bị cắt cổ chết trong trại tạm giam ngày 3/5, cũng như
chuyện chị Lê Mỹ Hạnh bị côn đồ hành hung tập thể ngày 2/5/2017, là hai
bằng chứng mới nhất và rõ nhất về hiện tượng “impunity” – tội ác không
bị trừng phạt ở Việt Nam. Đây là chuyện rất phổ biến ở ta, nhưng là một
khái niệm pháp lý quốc tế còn chưa được biết đến nhiều.
Xin đăng lại một bài báo cách đây gần ba năm về tình trạng “impunity” này ở hai nước trong khu vực. Tôi cũng hy vọng sẽ sớm có bài viết về vấn nạn tội ác không bị trừng phạt ở Việt Nam.
Xin đăng lại một bài báo cách đây gần ba năm về tình trạng “impunity” này ở hai nước trong khu vực. Tôi cũng hy vọng sẽ sớm có bài viết về vấn nạn tội ác không bị trừng phạt ở Việt Nam.
* * *
KHI TỘI ÁC KHÔNG BỊ TRỪNG PHẠT
Vào khoảng 10h sáng ngày 23/11/2009, ở thị trấn Ampatuan thuộc tỉnh
Maguindanao (Philippines), một đoàn xe chở nhà báo, luật sư, và họ hàng
thân nhân của ông Phó Thị trưởng Mangudadatu bị khoảng 100 kẻ lạ mặt có
vũ trang chặn lại. Vài tiếng sau, 58 người, trong đó có 32 nhà báo, đã
bị bắn chết. Hai nạn nhân – em gái và dì của ông Mangudadatu – đang mang
bầu.
Vụ thảm sát làm chấn động Philippines và không chỉ thế, còn làm nản lòng
công luận, khi có những nhận định cho rằng quá trình xét xử có thể kéo
dài tới cả trăm năm. Thảm sát Maguindanao được gắn với một khái niệm có
lẽ khá mới đối với giới luật học ở Việt Nam, đó là khái niệm Impunity –
“tội ác không bị trừng phạt”.
Ở Philippines, người ta đều biết là dòng họ Ampatuan đã liên tục kiểm
soát Maguindanao suốt từ năm 1986 sau cuộc cách mạng nhân dân EDSA I lật
đổ nhà độc tài Marcos, và càng củng cố thêm quyền lực lãnh đạo ở đây từ
năm 2001 sau cách mạng EDSA II lật đổ Tổng thống Joseph Estrada. Mâu
thuẫn xảy ra như một tất yếu giữa các lãnh đạo kiểu “cha truyền con nối”
nhà Ampatuan và dòng họ Mangudadatu.
Do đó, khi Phó Thị trưởng Esmael Mangudadatu chạy đua vào chức thủ hiến
của tỉnh Maguidanao, ông cho biết đã được đối thủ bắn tin rằng sẽ chặt
ông ra làm nhiều mảnh nếu ông dám gửi hồ sơ tranh cử. Tưởng rằng có báo
giới đi cùng thì sẽ giảm nguy cơ bị tấn công, ông bèn tổ chức một đoàn
xe, chở hàng chục nhà báo, luật sư, trợ lý và người nhà, đi nộp hồ sơ
ứng cử, và vậy là vụ thảm sát đã xảy ra trong khoảng từ 10h sáng đến 3h
chiều ngày 23/11/2009. Tổng cộng 58 người thiệt mạng, gồm cả 32 nhà báo;
26 nạn nhân còn lại là dân thường.
 |
| Hiện trường vụ thảm sát Maguindanao, 23/11/2009. Ảnh: Japan Times. |
Bằng chứng để lại cũng cho thấy ít nhất 5 phụ nữ, trong đó có 4 nhà báo,
bị cưỡng hiếp trước khi bị sát hại. Vợ của Mangudadatu cũng bị giết;
trước khi chết, bà còn kịp nhắn tin cho ông, nói rằng những kẻ đã bắt
cóc đoàn xe đều là người của dòng họ Ampatuan.
Công lý ì ạch
Mặc dù vậy, cho tới ngày 23/11/2011, chỉ có hai kẻ bị truy tố về tội sát
nhân là cha con nhà Andal Ampatuan. Và cho đến hôm nay, 5 năm sau vụ
thảm sát, vẫn chưa một ai bị kết tội, do không đủ bằng chứng mà hoạt
động điều tra thì quá chậm.
Thượng nghị sĩ Joker Arroyo nhận xét rằng với hơn 200 bị cáo và 300 nhân
chứng, quá trình xét xử có thể kéo dài 200 năm. Ông Harry Roque, một
chuyên gia luật học nổi tiếng Philippines, thì dự đoán con số hơn 100
năm. Một tổ chức dân sự, Trung tâm Tự do Báo chí và Trách nhiệm, bình
luận việc xét xử “vẫn diễn ra, nhưng rất chậm chạp”.
IFEX, Mạng Lưới Toàn Cầu Thúc đẩy và Bảo vệ Tự do Ngôn luận, tuyên bố
trên một website vận động của họ: “Vụ thảm sát Maguindanao và những sự
kiện diễn ra sau đó làm nổi bật tình trạng yếu kém của nền dân chủ
Philippines – những kẻ cầm quyền không tôn trọng quyền con người cũng
như không tôn trọng quyền ứng cử và quyền tự do báo chí, và văn hóa
“impunity” lan tràn khắp đất nước”.
Năm 2011, IFEX phát động chiến dịch kêu gọi lấy ngày 23/11 làm Ngày Quốc
tế Chấm dứt Tình trạng Tội ác Không Bị Trừng phạt (International Day to
End Impunity).
Tháng 12 năm ngoái, Liên Hợp Quốc cũng ra một nghị quyết tuyên bố ngày
2/11 là Ngày Quốc tế chấm dứt tình trạng không trừng phạt các tội ác đối
với nhà báo (International Day to End Impunity for Crimes against
Journalists).
Impunity là gì?
Theo luật pháp quốc tế, tội ác không bị trừng phạt [impunity, đọc là im’pju:nəti, im-pyoo-ni-tee] được định nghĩa là:
“Việc nhà nước không thực thi được nghĩa vụ của họ là điều tra các vi
phạm; tiến hành các biện pháp xử lý thích hợp đối với thủ phạm, đặc
biệt trong lĩnh vực công lý, bằng cách đảm bảo rằng những kẻ bị tình
nghi chịu trách nhiệm hình sự phải bị truy tố, xét xử và trừng phạt
thích đáng; tạo cho nạn nhân cơ chế đền bù hiệu quả và bảo đảm rằng nạn
nhân được bồi thường vì những tổn thương đã phải chịu; đảm bảo một thứ
quyền không thể chuyển nhượng, là quyền được biết sự thật về các vụ vi
phạm; và tiến hành các bước cần thiết khác để ngăn chặn tái diễn vi
phạm” (Bộ Nguyên tắc cập nhật của LHQ về việc bảo vệ và hành động
chống vấn nạn tội ác không bị trừng phạt [UN Updated Set of Principles
for the Protection and Action to Combat Impunity], tháng 2/2005).
Một cách ngắn gọn, impunity là thất bại của nhà nước trong việc điều tra, bắt, truy tố, đưa ra tòa và kết tội những kẻ chịu trách nhiệm về tội ác.
Impunity được cấu thành bởi nhiều yếu tố, như:
- Sức ì, mang tính chất đồng lõa từ phía các cơ quan nhà nước, sự thụ động thường xuyên của các điều tra viên, và những định kiến, những mối đe dọa và tham nhũng trong nội bộ ngành tư pháp;
- Các cơ quan nhà nước không thực hiện được nghĩa vụ điều tra của họ, hoặc việc điều tra không được thực hiện nhanh chóng và mẫn cán theo các tiêu chuẩn quốc tế về điều tra;
- Các cơ quan nhà nước không điều tra tất cả các sai phạm trong một vụ việc cụ thể, hoặc họ không đưa được tất cả những kẻ bị cáo buộc về các sai phạm đó ra tòa;
- Các cơ quan nhà nước không đảm bảo rằng bản án đã tuyên kia được thi hành;
- Các nạn nhân và/hoặc người thân của họ bị từ chối quyền được đền bù hiệu quả và/hoặc tiếp cận công lý;
- Tiến trình tố tụng hình sự không được tiến hành bởi một tòa án độc lập, có thẩm quyền, và vô tư, không thiên vị;
- Vụ án được xét xử không vì mục đích đưa những kẻ bị cáo buộc là thủ phạm ra trước công lý;
- Các hình phạt được tuyên không tương xứng với mức độ nghiêm trọng của tội ác.
Campuchia: Diệt chủng, tạt axit… cũng không bị trừng phạt
Điều đáng buồn là ở nhiều quốc gia, “tội ác không bị trừng phạt” vẫn là
một tình trạng phổ biến. Nó đặc biệt phổ biến tại những nước mà hệ thống
luật pháp còn nhiều khiếm khuyết, tư pháp chưa độc lập, không có nhà
nước pháp quyền. Hệ quả của những cái đó là công lý không được đảm bảo,
nhân quyền không được tôn trọng, những kẻ thủ ác trong nhiều vụ án
nghiêm trọng không bị trừng trị trong khi nạn nhân – nếu còn sống – thì
cuộc đời tan nát.
Một nước điển hình và gần chúng ta nhất là Campuchia. Hai triệu người
dân nơi đây đã thiệt mạng trong cuộc đại diệt chủng của Pol Pot, nhưng
gần 40 năm trôi qua, công lý vẫn không được thực thi. Lãnh tụ Khmer đỏ –
đồ tể Pol Pot – và các tay chân Ta Mok, Ieng Sary đều bình yên từ giã
cõi đời, không một kẻ nào từng bị đưa ra tòa để xét xử về các tội ác
chúng đã gây ra cho chính nhân dân mình.
Ở Campuchia, impunity đúng là đã trở thành một thứ “văn hóa chính trị”
đáng sợ. Tháng 5/2012, Trung tâm Nhân quyền Campuchia, với sự tài trợ
của Bộ Ngoại giao Mỹ, ra một báo cáo về vấn nạn impunity trong các vụ
tạt axit, cho rằng impunity phổ biến trong toàn bộ hệ thống tư pháp
Campuchia chứ không chỉ trong các vụ án liên quan đến tạt axit. Lý do
quan trọng nhất là tòa án không độc lập, thiếu vắng nhà nước pháp quyền.
Tháng 11/2011, báo chí Campuchia đưa tin một người chị em họ của Thủ
tướng Hun Sen, bị kết tội tham nhũng và bị xử vắng mặt hai năm sáu tháng
tù, vẫn đi lại thênh thang trên đường phố Phnom Penh.
Về nạn tạt axit ở Campuchia, báo cáo của Trung tâm Nhân quyền Campuchia
dẫn chứng một trường hợp rất nổi tiếng: Năm 1999, thiếu nữ 16 tuổi Tat
Marina đang ngồi ăn mì trong quán, thì bị dội vài lít axit vào mặt. Vụ
tấn công xảy ra ngay giữa chợ ở Phnom Penh, vào ban ngày, trước sự chứng
kiến của hàng chục người qua lại.
 |
| Tat Marina trước và sau khi bị hại. Nguồn ảnh: obp.org |
Tuy thế, hung thủ đã không bao giờ bị bắt. Dư luận cho rằng đó là bởi vì
thủ phạm chính là Khoun Sophal, vợ của Svay Sitha – đương nhiệm Phó
Chánh văn phòng Hội đồng Bộ trưởng và là người tình cũ của Marina; đây
là một vụ tạt axit đánh ghen với bồ cũ của chồng.
Hơn một thập kỷ sau, vào năm 2011, trước khi Quốc hội thông qua dự luật
về sử dụng axit, Chính phủ Campuchia mới tiết lộ là vụ việc đã được bí
mật đưa ra tòa từ năm 2001 (mà chính nạn nhân Tat Marina cũng không được
biết), thủ phạm bị xử vắng mặt một năm tù treo. Trên thực tế, Khoun
Sophal chưa bao giờ phải đi tù hay chịu sự trừng phạt nào khác của pháp
luật.
5 lít axit hắt thẳng vào mặt đã làm cô gái xinh đẹp biến dạng, mất hai
tai và bị bỏng hơn 40% cơ thể. Cô được đưa sang phẫu thuật ở Việt Nam,
sau đó qua Mỹ, và phải trải qua tới hơn 20 lần phẫu thuật chỉnh hình.
Hiện giờ Tat Marina đang tị nạn chính trị ở Boston.
Vụ việc được xem như một ví dụ điển hình về tình trạng impunity lan tràn
trong hệ thống pháp luật hình sự của Campuchia, đặc biệt khi bị cáo là
người có quan hệ với các nhân vật cao cấp và có tài sản, tóm lại là có
thế lực.
Impunity còn là vấn nạn ở nhiều nước khác như Serbia, Colombia, Syria, Lybia, Trung Quốc, v.v.
Ngày 23/11/2014, IFEX lại tiếp tục kêu gọi dư luận – tất cả những người
quan tâm đến dân chủ và nhân quyền – tưởng niệm các nạn nhân của vụ thảm
sát Maguindanao, và họ viết trên trang web vận động: “5 năm đã qua, vấn
nạn tội ác không bị trừng phạt vẫn còn đó. Không một kẻ nào bị kết tội,
bất chấp những nỗ lực không ngừng của các tổ chức bảo vệ nhân quyền ở
Philippines và trên toàn thế giới”.
Luật pháp và các tiêu chuẩn quốc tế về nhân quyền quy định, để chống vấn nạn tội ác không bị trừng phạt, các nhà nước có nghĩa vụ chung như sau: (1) Điều tra tội ác, xác định những kẻ bị cáo buộc là thủ phạm; và (2) đảm bảo rằng những kẻ đó bị điều tra, truy tố, xét xử và trừng phạt thích đáng.
----------------
Tổng hợp từ: Wikipedia, mục từ “Maguindanao massacre”, và Báo cáo
“Ending the Cycle of Impunity for Acid Crimes in Cambodia” của Trung tâm
Nhân quyền Campuchia.
Bài viết đã đăng trên Luật Khoa tạp chí ngày 23/11/2014.
Bàn ra tán vào (0)
Các tin đã đăng
- "Hiệu ứng nói phét!" - by Văn Quang / Trần Văn Giang (ghi lại)
- Phiếm luận, chuyện Nhà Nước ta!!! _ Di Tĩnh Đắc ( Nguyễn Bá Chổi chuyển )
- Đánh trống, đánh chiêng học lại lịch sử Sài Gòn - by FB Nguyễn Gia Việt & Trần Văn Giang (ghi lại)
- Việt Cộng: Kế hoạch gửi tiền Quỹ vắc-xin COVID-19 để lấy lãi gây ra tranh cãi
- Ân xá Quốc tế gửi bằng chứng, đòi Việt Cộng điều tra về tin tặc tấn công giới bất đồng
Khi tội ác không bị trừng phạt - Đoan Trang
Câu chuyện anh Nguyễn Hữu Tấn bị cắt cổ chết trong trại tạm giam ngày 3/5, cũng như chuyện chị Lê Mỹ Hạnh bị côn đồ hành hung tập thể ngày 2/5/2017, là hai bằng chứng mới nhất và rõ nhất về hiện tượng “impunity” – tội ác không bị trừng phạt ở Việt Nam. Đây là chuyện
Khi tội ác không bị trừng phạt
Câu chuyện
anh Nguyễn Hữu Tấn bị cắt cổ chết trong trại tạm giam ngày 3/5, cũng như
chuyện chị Lê Mỹ Hạnh bị côn đồ hành hung tập thể ngày 2/5/2017, là hai
bằng chứng mới nhất và rõ nhất về hiện tượng “impunity” – tội ác không
bị trừng phạt ở Việt Nam. Đây là chuyện rất phổ biến ở ta, nhưng là một
khái niệm pháp lý quốc tế còn chưa được biết đến nhiều.
Xin đăng lại một bài báo cách đây gần ba năm về tình trạng “impunity” này ở hai nước trong khu vực. Tôi cũng hy vọng sẽ sớm có bài viết về vấn nạn tội ác không bị trừng phạt ở Việt Nam.
Xin đăng lại một bài báo cách đây gần ba năm về tình trạng “impunity” này ở hai nước trong khu vực. Tôi cũng hy vọng sẽ sớm có bài viết về vấn nạn tội ác không bị trừng phạt ở Việt Nam.
* * *
KHI TỘI ÁC KHÔNG BỊ TRỪNG PHẠT
Vào khoảng 10h sáng ngày 23/11/2009, ở thị trấn Ampatuan thuộc tỉnh
Maguindanao (Philippines), một đoàn xe chở nhà báo, luật sư, và họ hàng
thân nhân của ông Phó Thị trưởng Mangudadatu bị khoảng 100 kẻ lạ mặt có
vũ trang chặn lại. Vài tiếng sau, 58 người, trong đó có 32 nhà báo, đã
bị bắn chết. Hai nạn nhân – em gái và dì của ông Mangudadatu – đang mang
bầu.
Vụ thảm sát làm chấn động Philippines và không chỉ thế, còn làm nản lòng
công luận, khi có những nhận định cho rằng quá trình xét xử có thể kéo
dài tới cả trăm năm. Thảm sát Maguindanao được gắn với một khái niệm có
lẽ khá mới đối với giới luật học ở Việt Nam, đó là khái niệm Impunity –
“tội ác không bị trừng phạt”.
Ở Philippines, người ta đều biết là dòng họ Ampatuan đã liên tục kiểm
soát Maguindanao suốt từ năm 1986 sau cuộc cách mạng nhân dân EDSA I lật
đổ nhà độc tài Marcos, và càng củng cố thêm quyền lực lãnh đạo ở đây từ
năm 2001 sau cách mạng EDSA II lật đổ Tổng thống Joseph Estrada. Mâu
thuẫn xảy ra như một tất yếu giữa các lãnh đạo kiểu “cha truyền con nối”
nhà Ampatuan và dòng họ Mangudadatu.
Do đó, khi Phó Thị trưởng Esmael Mangudadatu chạy đua vào chức thủ hiến
của tỉnh Maguidanao, ông cho biết đã được đối thủ bắn tin rằng sẽ chặt
ông ra làm nhiều mảnh nếu ông dám gửi hồ sơ tranh cử. Tưởng rằng có báo
giới đi cùng thì sẽ giảm nguy cơ bị tấn công, ông bèn tổ chức một đoàn
xe, chở hàng chục nhà báo, luật sư, trợ lý và người nhà, đi nộp hồ sơ
ứng cử, và vậy là vụ thảm sát đã xảy ra trong khoảng từ 10h sáng đến 3h
chiều ngày 23/11/2009. Tổng cộng 58 người thiệt mạng, gồm cả 32 nhà báo;
26 nạn nhân còn lại là dân thường.
|
| Hiện trường vụ thảm sát Maguindanao, 23/11/2009. Ảnh: Japan Times. |
Bằng chứng để lại cũng cho thấy ít nhất 5 phụ nữ, trong đó có 4 nhà báo,
bị cưỡng hiếp trước khi bị sát hại. Vợ của Mangudadatu cũng bị giết;
trước khi chết, bà còn kịp nhắn tin cho ông, nói rằng những kẻ đã bắt
cóc đoàn xe đều là người của dòng họ Ampatuan.
Công lý ì ạch
Mặc dù vậy, cho tới ngày 23/11/2011, chỉ có hai kẻ bị truy tố về tội sát
nhân là cha con nhà Andal Ampatuan. Và cho đến hôm nay, 5 năm sau vụ
thảm sát, vẫn chưa một ai bị kết tội, do không đủ bằng chứng mà hoạt
động điều tra thì quá chậm.
Thượng nghị sĩ Joker Arroyo nhận xét rằng với hơn 200 bị cáo và 300 nhân
chứng, quá trình xét xử có thể kéo dài 200 năm. Ông Harry Roque, một
chuyên gia luật học nổi tiếng Philippines, thì dự đoán con số hơn 100
năm. Một tổ chức dân sự, Trung tâm Tự do Báo chí và Trách nhiệm, bình
luận việc xét xử “vẫn diễn ra, nhưng rất chậm chạp”.
IFEX, Mạng Lưới Toàn Cầu Thúc đẩy và Bảo vệ Tự do Ngôn luận, tuyên bố
trên một website vận động của họ: “Vụ thảm sát Maguindanao và những sự
kiện diễn ra sau đó làm nổi bật tình trạng yếu kém của nền dân chủ
Philippines – những kẻ cầm quyền không tôn trọng quyền con người cũng
như không tôn trọng quyền ứng cử và quyền tự do báo chí, và văn hóa
“impunity” lan tràn khắp đất nước”.
Năm 2011, IFEX phát động chiến dịch kêu gọi lấy ngày 23/11 làm Ngày Quốc
tế Chấm dứt Tình trạng Tội ác Không Bị Trừng phạt (International Day to
End Impunity).
Tháng 12 năm ngoái, Liên Hợp Quốc cũng ra một nghị quyết tuyên bố ngày
2/11 là Ngày Quốc tế chấm dứt tình trạng không trừng phạt các tội ác đối
với nhà báo (International Day to End Impunity for Crimes against
Journalists).
Impunity là gì?
Theo luật pháp quốc tế, tội ác không bị trừng phạt [impunity, đọc là im’pju:nəti, im-pyoo-ni-tee] được định nghĩa là:
“Việc nhà nước không thực thi được nghĩa vụ của họ là điều tra các vi
phạm; tiến hành các biện pháp xử lý thích hợp đối với thủ phạm, đặc
biệt trong lĩnh vực công lý, bằng cách đảm bảo rằng những kẻ bị tình
nghi chịu trách nhiệm hình sự phải bị truy tố, xét xử và trừng phạt
thích đáng; tạo cho nạn nhân cơ chế đền bù hiệu quả và bảo đảm rằng nạn
nhân được bồi thường vì những tổn thương đã phải chịu; đảm bảo một thứ
quyền không thể chuyển nhượng, là quyền được biết sự thật về các vụ vi
phạm; và tiến hành các bước cần thiết khác để ngăn chặn tái diễn vi
phạm” (Bộ Nguyên tắc cập nhật của LHQ về việc bảo vệ và hành động
chống vấn nạn tội ác không bị trừng phạt [UN Updated Set of Principles
for the Protection and Action to Combat Impunity], tháng 2/2005).
Một cách ngắn gọn, impunity là thất bại của nhà nước trong việc điều tra, bắt, truy tố, đưa ra tòa và kết tội những kẻ chịu trách nhiệm về tội ác.
Impunity được cấu thành bởi nhiều yếu tố, như:
- Sức ì, mang tính chất đồng lõa từ phía các cơ quan nhà nước, sự thụ động thường xuyên của các điều tra viên, và những định kiến, những mối đe dọa và tham nhũng trong nội bộ ngành tư pháp;
- Các cơ quan nhà nước không thực hiện được nghĩa vụ điều tra của họ, hoặc việc điều tra không được thực hiện nhanh chóng và mẫn cán theo các tiêu chuẩn quốc tế về điều tra;
- Các cơ quan nhà nước không điều tra tất cả các sai phạm trong một vụ việc cụ thể, hoặc họ không đưa được tất cả những kẻ bị cáo buộc về các sai phạm đó ra tòa;
- Các cơ quan nhà nước không đảm bảo rằng bản án đã tuyên kia được thi hành;
- Các nạn nhân và/hoặc người thân của họ bị từ chối quyền được đền bù hiệu quả và/hoặc tiếp cận công lý;
- Tiến trình tố tụng hình sự không được tiến hành bởi một tòa án độc lập, có thẩm quyền, và vô tư, không thiên vị;
- Vụ án được xét xử không vì mục đích đưa những kẻ bị cáo buộc là thủ phạm ra trước công lý;
- Các hình phạt được tuyên không tương xứng với mức độ nghiêm trọng của tội ác.
Campuchia: Diệt chủng, tạt axit… cũng không bị trừng phạt
Điều đáng buồn là ở nhiều quốc gia, “tội ác không bị trừng phạt” vẫn là
một tình trạng phổ biến. Nó đặc biệt phổ biến tại những nước mà hệ thống
luật pháp còn nhiều khiếm khuyết, tư pháp chưa độc lập, không có nhà
nước pháp quyền. Hệ quả của những cái đó là công lý không được đảm bảo,
nhân quyền không được tôn trọng, những kẻ thủ ác trong nhiều vụ án
nghiêm trọng không bị trừng trị trong khi nạn nhân – nếu còn sống – thì
cuộc đời tan nát.
Một nước điển hình và gần chúng ta nhất là Campuchia. Hai triệu người
dân nơi đây đã thiệt mạng trong cuộc đại diệt chủng của Pol Pot, nhưng
gần 40 năm trôi qua, công lý vẫn không được thực thi. Lãnh tụ Khmer đỏ –
đồ tể Pol Pot – và các tay chân Ta Mok, Ieng Sary đều bình yên từ giã
cõi đời, không một kẻ nào từng bị đưa ra tòa để xét xử về các tội ác
chúng đã gây ra cho chính nhân dân mình.
Ở Campuchia, impunity đúng là đã trở thành một thứ “văn hóa chính trị”
đáng sợ. Tháng 5/2012, Trung tâm Nhân quyền Campuchia, với sự tài trợ
của Bộ Ngoại giao Mỹ, ra một báo cáo về vấn nạn impunity trong các vụ
tạt axit, cho rằng impunity phổ biến trong toàn bộ hệ thống tư pháp
Campuchia chứ không chỉ trong các vụ án liên quan đến tạt axit. Lý do
quan trọng nhất là tòa án không độc lập, thiếu vắng nhà nước pháp quyền.
Tháng 11/2011, báo chí Campuchia đưa tin một người chị em họ của Thủ
tướng Hun Sen, bị kết tội tham nhũng và bị xử vắng mặt hai năm sáu tháng
tù, vẫn đi lại thênh thang trên đường phố Phnom Penh.
Về nạn tạt axit ở Campuchia, báo cáo của Trung tâm Nhân quyền Campuchia
dẫn chứng một trường hợp rất nổi tiếng: Năm 1999, thiếu nữ 16 tuổi Tat
Marina đang ngồi ăn mì trong quán, thì bị dội vài lít axit vào mặt. Vụ
tấn công xảy ra ngay giữa chợ ở Phnom Penh, vào ban ngày, trước sự chứng
kiến của hàng chục người qua lại.
|
| Tat Marina trước và sau khi bị hại. Nguồn ảnh: obp.org |
Tuy thế, hung thủ đã không bao giờ bị bắt. Dư luận cho rằng đó là bởi vì
thủ phạm chính là Khoun Sophal, vợ của Svay Sitha – đương nhiệm Phó
Chánh văn phòng Hội đồng Bộ trưởng và là người tình cũ của Marina; đây
là một vụ tạt axit đánh ghen với bồ cũ của chồng.
Hơn một thập kỷ sau, vào năm 2011, trước khi Quốc hội thông qua dự luật
về sử dụng axit, Chính phủ Campuchia mới tiết lộ là vụ việc đã được bí
mật đưa ra tòa từ năm 2001 (mà chính nạn nhân Tat Marina cũng không được
biết), thủ phạm bị xử vắng mặt một năm tù treo. Trên thực tế, Khoun
Sophal chưa bao giờ phải đi tù hay chịu sự trừng phạt nào khác của pháp
luật.
5 lít axit hắt thẳng vào mặt đã làm cô gái xinh đẹp biến dạng, mất hai
tai và bị bỏng hơn 40% cơ thể. Cô được đưa sang phẫu thuật ở Việt Nam,
sau đó qua Mỹ, và phải trải qua tới hơn 20 lần phẫu thuật chỉnh hình.
Hiện giờ Tat Marina đang tị nạn chính trị ở Boston.
Vụ việc được xem như một ví dụ điển hình về tình trạng impunity lan tràn
trong hệ thống pháp luật hình sự của Campuchia, đặc biệt khi bị cáo là
người có quan hệ với các nhân vật cao cấp và có tài sản, tóm lại là có
thế lực.
Impunity còn là vấn nạn ở nhiều nước khác như Serbia, Colombia, Syria, Lybia, Trung Quốc, v.v.
Ngày 23/11/2014, IFEX lại tiếp tục kêu gọi dư luận – tất cả những người
quan tâm đến dân chủ và nhân quyền – tưởng niệm các nạn nhân của vụ thảm
sát Maguindanao, và họ viết trên trang web vận động: “5 năm đã qua, vấn
nạn tội ác không bị trừng phạt vẫn còn đó. Không một kẻ nào bị kết tội,
bất chấp những nỗ lực không ngừng của các tổ chức bảo vệ nhân quyền ở
Philippines và trên toàn thế giới”.
Luật pháp và các tiêu chuẩn quốc tế về nhân quyền quy định, để chống vấn nạn tội ác không bị trừng phạt, các nhà nước có nghĩa vụ chung như sau: (1) Điều tra tội ác, xác định những kẻ bị cáo buộc là thủ phạm; và (2) đảm bảo rằng những kẻ đó bị điều tra, truy tố, xét xử và trừng phạt thích đáng.
----------------
Tổng hợp từ: Wikipedia, mục từ “Maguindanao massacre”, và Báo cáo
“Ending the Cycle of Impunity for Acid Crimes in Cambodia” của Trung tâm
Nhân quyền Campuchia.
Bài viết đã đăng trên Luật Khoa tạp chí ngày 23/11/2014.
