Tham Khảo
Kiện toàn là gì?
Bộ Chính trị đề nghị Trung ương cho thực hiện kiện toàn các chức danh lãnh đạo của các cơ quan Nhà nước tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá XIII theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước. (Vnexpress.net)
– Sáng 21-3, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 11 – kỳ họp cuối cùng của Quốc hội Khóa XIII- trong đó nhấn mạnh nội dung quan trọng là Quốc hội sẽ tiến hành kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước.
Bộ Chính trị đề nghị Trung ương cho thực hiện kiện toàn các chức danh
lãnh đạo của các cơ quan Nhà nước tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá XIII
theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước. (Vnexpress.net)
– Sáng 21-3, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 11 – kỳ họp cuối cùng của Quốc hội Khóa XIII- trong đó nhấn mạnh nội dung quan trọng là Quốc hội sẽ tiến hành kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước.
Bắt đầu từ sáng ngày 30/3, Quốc hội sẽ miễn nhiệm Chủ tịch Quốc hội
đương nhiệm. Sau đó, Quốc hội bầu Chủ tịch Quốc hội mới. Một ngày sau,
Chủ tịch Quốc hội mới sẽ tuyên thệ.
Tiếp đó, chiều 31/3, Quốc hội sẽ miễn nhiệm Chủ tịch nước đương nhiệm.
Sau đó, Quốc hội bầu Chủ tịch nước mới. Sáng 2/4, tân Chủ tịch nước sẽ
tuyên thệ trước Quốc hội.
Đến sáng 6/4, Chủ tịch nước sẽ trình Quốc hội miễn nhiệm Thủ tướng đương
nhiệm. Chiều cùng ngày, Chủ tịch nước đề cử để Quốc hội bầu Thủ tướng
mới. Ngày 7/4, tân Thủ tướng sẽ tuyên thệ tại Quốc hội.
Vậy “kiện toàn” ở đây là gì?
Trước hết phải nói một chút là những người làm tuyên giáo,
lý luận của đảng rất hay sáng tạo ra những từ mới. Mỗi khi
khó diễn đạt, mỗi khi cần che đậy điều gì đấy, họ đều dùng
cách tạo ra từ mới, và họ giữ quyền diễn giải ngôn từ đó.
Thí dụ như những cái đuôi XHCN được thêm tuỳ tiện vào mọi chỗ.
Cứ cái gì muốn có mặt sự giám sát hay chỉ đạo của đảng là
thêm cái đuôi ấy vào, tạo ra cái loại từ chưa hề có trong từ
điển trước đó. Chẳng hạn Thị trường XHCN, Nhân quyền XHCN, Dân
chủ XHCN v.v…khi có thêm đuôi XHCN, nghĩa cuả từ gốc không còn
đúng nữa, có khi ngược lại. Nhưng không có từ điển nào, không
có giáo sư tiến sĩ nào, và cũng chẳng có nhà lãnh đạo nào,
giải nghĩa. Gần 35 năm nay, Thị trường XHCN vẫn không ai hiểu là
cái gì, và không ai thấy ở đâu. Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nói
“có có đâu mà tìm”.
Cái từ “kiện toàn” này tuy không phải là từ mới, nhưng nghĩa
của nó thì hoàn toàn khác hẳn nguyên nghĩa được giải thích
trong từ điển tiếng Việt phổ thông.
“Kiện toàn” thông thường là hoàn thiện một cái gì đó theo
nghĩa bù những cái còn thiếu, chỉnh sửa những cái không đúng,
chưa hợp lý, tức là không phá bỏ cái cũ, nhưng làm cho nó
trở nên hoàn hảo hơn, thích ứng với nhiệm vụ, chức năng cuả
nó hơn để nó có thể có sức bền lâu dài hơn.
Bộ máy mới cuả nhà nước gồm “bộ ba” Chủ tịch Quốc hội, Chủ
tịch nước và Thủ tướng mới, được ép cho ra đời ngày 7/04 là
một bộ máy mới hoàn toàn, ra đời sau công việc phế truất cái
cũ, nhưng lại chỉ tồn tại có hai tháng, đến khi Quốc hội 14
được bầu ra vào ngày 22/05. Như vậy chẳng có gì dính với từ
“kiện toàn” mà các vị tiến sĩ của đảng đặt ra ở đây. Cái
chữ “kiện toàn” này là một loại cưỡng từ, kiểu nói lấy được
xưa nay của hệ thống tuyên truyền quốc doanh.
Theo luật, bộ máy nhà nước này, dù vừa ra đời, sẽ bị miễn
nhiệm trước khi Quốc hội 14 bầu ra bộ máy nhà nước mới. Trước
tiên, Quốc hội 14 sẽ bầu ra Chủ tịch, và Ban thường vụ Quốc
hội 14, sau đó Thường vụ Quốc hội sẽ đề nghị Quốc hội bãi
miển Chủ tịch nước cũ và đề cử Quốc hội bầu Chủ tịch nước
mới. Tân Chủ tịch nước khi đó mới đề nghị Quốc hội bãi nhiệm
Thủ tướng cũ và đề cử Quốc hội bầu Thủ tướng mới. Thủ
tướng mới sẽ trình danh sách chính phủ mới để Quốc hội bầu.
Việc kiện toàn trái luật trên đây là cách làm mà nhà báo Bùi
Tín gọi là “lộn tùng phèo”, và luật sư Lê Quốc Quân thì gọi
là “đảo chính vi hiến”. Theo người viết thì phải là cả hai,
là một cuộc đảo chính nhưng theo cách lộn tùng phèo. Lộn tùng
phèo, vì cái trên lộn xuống dưới, cái dưới lộn lên trên, cái
sau lộn ra trước. Sinh con rồi mới sinh cha.
Quốc hội 14 theo chương trình ngày 22/5 mới bầu, nhưng Chủ tịch
Nguyễn Thị Kim Ngân và Thường vụ quốc hội ngày 31/03 đã ra
đời. Quốc hội 14 phải đến tháng 7/2016 mới họp phiên đầu tiên
để bầu Chủ thịch nước, Thủ tướng và thành viên Chính phủ,
nhưng tân Chủ tịch nước Trần Đại Quang ngày 2/4 đã tuyên thệ
nhậm chức, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ngày 6/4 đã bị bãi
nhiệm và ngày 7/04, thủ tướng mới Nguyễn Xuân Phúc đã nhậm
chức. Chuyện ngược đời. Vậy là sinh con rồi mới sinh cha.
Các vị này dẫu có được “bầu ép” vội vã như vậy, nhưng theo
luật, vẫn phải ứng cử đại biểu vào Quốc hội 14. Để rồi vào
phiên họp thứ nhất tháng 7/2016, sẽ “kiện toàn” lại một lần
nữa. Như vậy là Chủ tịch Quốc hội mà không biết mình có
trúng đại biểu không. Chủ tịch nước mà không biết liệu có lọt
vào Quốc hội không. Và Ngài thủ tướng nữa, chắc gì đã đủ
phiếu để được làm đại biểu. Điều gì sẽ xảy ra, nếu các vị
này không được bầu vào quốc hội 14. Và nếu có được vào thì
sao? Bà Ngân có thể đắc cử, nhưng ông Trần Đại Quang chắc gì
đã trúng Chủ tịch nước với bộ đồng phục công an, trong khi công
an là loại ngườibị ghét nhất và ghê tởm nhất. Đặc biệt là
ông Phúc chắc 100% là trượt ghế Thủ tướng, vì dân người ta bảo
ông này, nếu vào cái ghế Thủ tướng, thì còn vượt xa ông
Dũng.
Nhưng cũng có thể gọi đây là một cuộc đảo chính, theo nghĩa
là một vụ truất quyền hay tước quyền không do tự nguyện. Đến
bây giờ, không thấy có ông nào có đơn xin từ nhiệm, trong khi,
ông Dũng, hôm giao ban Chính phủ lần cuối ngày 26/03 nói rằng
“đảng cho ông thôi nhiệm”, chứ không phải ông xin thôi. Ông này
trước nay vẫn vậy. Hồi vụ Vinashin, đại biểu Dương Trung Quốc
gợi ý ông từ chức, thì ông trả lời rằng đảng phân công, đảng
giao thì phải làm, chứ ông không xin, đảng cho rút thì rút, ông
chẳng việc gì phải từ chức. Bây giờ, phải từ nhiệm trước
nhiệm kỳ cũng vậy, ông không xin. Và chắc là cả ông Sang lẫn
ông Hùng, chẳng ai xin, nghĩa là cùng bị ép từ nhiệm 3 tháng
trước khi hết nhiệm kỳ.
Điều 73, 87, 88 Hiến Pháp 2013 đều quy định, nhiệm kỳ của Chủ
tịch Quốc hội, của Chủ tịch nước, và của Thủ thướng Chính
phủ trùng với nhiệm kỳ của Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm
kỳ, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch nước và Thủ tướng Chính phủ
tiếp tục chức vụ cho đến khi Quốc hội khoá mới bầu xong các
chức vị đó.
Nhưng ông Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc khẳng định,
“nhiệm kỳ là 5 năm, nhưng theo luật, nếu các chức danh không có đơn từ
nhiệm, Quốc hội vẫn có thể miễn nhiệm”. Kể cả khi các chức vụ
này không phạm khuyết điểm gì, không vi phạm pháp luật và vẫn
đang còn đủ tư cách đại biểu? Ông có thể chỉ ra điều nào trong
hiến pháp 2013 quy định như vậy?
Rõ ràng đây là sự phế truất cưỡng bức. Dù nhân danh gì thì
thực chất vẫn là cưỡng bức, thực chất là tước đoạt. Dù
chẳng có biểu hiện chống đối, việc các ông im lặng cũng nói
lên tất cả.
Lập ra một chính phủ mới, một bộ máy nhà nước mới không tuân
thủ trình tự quy định của pháp luật, không do sai phạm nghiêm
trọng hay vi phạm pháp luật của bộ máy nhà nước đó, thực sự
là một cuộc đảo chính. Nhưng có phải là một đảo chính vi
hiến không lại tuỳ thuộc hiến nào, tức là hiến pháp nào.
Hiến pháp đúng nghĩa là ý chí và tâm nguyện của toàn dân,
nhưng hiến pháp Việt Nam từ ngày có đảng đến giờ, chỉ là ý
chí cuả đảng cộng sản, gồm 4 triệu đảng viên, là bộ phận rất
nhỏ trong số 94 triệu dân. Hiến pháp ấy vừa nói rằng hiến
pháp là “định chế pháp luật cao nhất của nhà nước XHCN Việt
Nam”, và “đảng cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ của
hiến pháp và pháp luật”. Nhưng lại quy định tại điều 4 rằng,
“nhà nước thừa nhận đảng cộng sản, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước
và xã hội”. Cái cao nhất lại chịu sự “lãnh đạo” cuả cái nằm
trong nó. Đó là nguyên nhân của mọi nguyên nhân đẻ ra vi hiến
của chế độ. Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất, nhưng là
chỗ “thể chế hoá cương lĩnh đảng”, và “hiến pháp là thiết
chế quan trọng thứ hai sau cương lĩnh” (lời ông Trọng).
Vì vậy, chuyện Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch nước, Thủ tướng
được lập ra trước ngày bầu cử Quốc hộị, không hề vi hiến.
Cái thực chất của nghịch lý này là việc không đồng nhất giữa
quyền lực tối cao của một đảng với quyền lực tối cao của
một dân tộc. Đó là sự không trùng khớp, sự vênh nhau về thời
gian của Đại hội đảng và bầu cử Quốc hội. Giữa khoảng trống
này, là lúc Nhà nước nằm ngoài đảng, nằm ngoài kiểm soát
của bộ chính trị. Ông Sang, Ông Dũng không còn là TW uỷ viên,
có quyền gì nhân danh nguyên thủ để đón tiếp Tổng thống Mỹ
sắp tới. Vì vậy mà đảng buộc phải bất chấp hiến pháp. Phải
gạt các ông ra, và phải “kiện toàn bộ máy”, trước khi OBAMA
đến. Đây hẳn nhiên không phải lần đầu, và không thể là lần
cuối cùng. Vấn đề là phải đồng nhất hoá Đảng và Quốc hội.
Hoặc là đảng thừa nhận quyền tối cao cuả Quốc hội và hoạt
động như mọi tổ chức chính trị khác và chấp nhận đa nguyên
hoá sinh hoạt xã hội, giống như việc đa sở hữu hoá trong kinh
tế thị trường. Hoặc phải giải tán Quốc hội, huỷ chế độ Quốc
hội lập hiến, chính thức hoá chế độ đảng lập hiến, chính
xác là đảng cộng sản lập hiến. Không thể cùng lúc tồn tại
hai cái cao nhất, vưà có Đảng lãnh đạo tuyệt đối và toàn
diện vừa có Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất của dân,
do dân, và vì dân. Đây là mâu thuẫn có tính cách mạng, phủ
định lẫn nhau.
Cái thực tế chua xót có lẽ đáng kể nhất phải là ông Trương
Tấn Sang và Ông Nguyễn Sinh Hùng. Hai ông này chỉ là vật hy sinh
để ông Trọng và ông Phúc gạt bằng được ông Dũng ra khỏi quyền
lực. Nhưng hai ông bị bãi nhiệm khi đang còn quyền đương nhiên
theo hiến pháp, mà không do sai phạm, là sự sỉ nhục đối với
một đời cống hiến. Và điều cũng đáng nói là danh dự của cả
gần 500 đại biểu đã bỏ phiếu cho nhiệm kỳ 13, cũng bị xúc
phạm và tước đoạt thô bạo, bằng chứng cho sự lạm dụng quyền
lực, và sự thiếu hụt của một nền văn hoá chính trị, tất có
ở một chế độ độc đảng.
Không biết ai là thủ phạm của trò chơi gian lận thô bạo này.
Nhưng là ai thì kẻ đó phải có lá gan rất to, to lắm.
Bùi Quang Vơm
(Ba sàm)
Bùi Quang Vơm
(Ba sàm)
Bàn ra tán vào (1)
SR
Đảng ta "made in China"......Cho nên hành xử rất là..china.......Bị Tàu điều khiển từ xa.......Chức danh lãng đạo,chẳng qua BÙ NHÌN
----------------------------------------------------------------------------------
Các tin đã đăng
Kiện toàn là gì?
Bộ Chính trị đề nghị Trung ương cho thực hiện kiện toàn các chức danh lãnh đạo của các cơ quan Nhà nước tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá XIII theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước. (Vnexpress.net)
Bộ Chính trị đề nghị Trung ương cho thực hiện kiện toàn các chức danh
lãnh đạo của các cơ quan Nhà nước tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá XIII
theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước. (Vnexpress.net)
– Sáng 21-3, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 11 – kỳ họp cuối cùng của Quốc hội Khóa XIII- trong đó nhấn mạnh nội dung quan trọng là Quốc hội sẽ tiến hành kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước.
Bắt đầu từ sáng ngày 30/3, Quốc hội sẽ miễn nhiệm Chủ tịch Quốc hội
đương nhiệm. Sau đó, Quốc hội bầu Chủ tịch Quốc hội mới. Một ngày sau,
Chủ tịch Quốc hội mới sẽ tuyên thệ.
Tiếp đó, chiều 31/3, Quốc hội sẽ miễn nhiệm Chủ tịch nước đương nhiệm.
Sau đó, Quốc hội bầu Chủ tịch nước mới. Sáng 2/4, tân Chủ tịch nước sẽ
tuyên thệ trước Quốc hội.
Đến sáng 6/4, Chủ tịch nước sẽ trình Quốc hội miễn nhiệm Thủ tướng đương
nhiệm. Chiều cùng ngày, Chủ tịch nước đề cử để Quốc hội bầu Thủ tướng
mới. Ngày 7/4, tân Thủ tướng sẽ tuyên thệ tại Quốc hội.
Vậy “kiện toàn” ở đây là gì?
Trước hết phải nói một chút là những người làm tuyên giáo,
lý luận của đảng rất hay sáng tạo ra những từ mới. Mỗi khi
khó diễn đạt, mỗi khi cần che đậy điều gì đấy, họ đều dùng
cách tạo ra từ mới, và họ giữ quyền diễn giải ngôn từ đó.
Thí dụ như những cái đuôi XHCN được thêm tuỳ tiện vào mọi chỗ.
Cứ cái gì muốn có mặt sự giám sát hay chỉ đạo của đảng là
thêm cái đuôi ấy vào, tạo ra cái loại từ chưa hề có trong từ
điển trước đó. Chẳng hạn Thị trường XHCN, Nhân quyền XHCN, Dân
chủ XHCN v.v…khi có thêm đuôi XHCN, nghĩa cuả từ gốc không còn
đúng nữa, có khi ngược lại. Nhưng không có từ điển nào, không
có giáo sư tiến sĩ nào, và cũng chẳng có nhà lãnh đạo nào,
giải nghĩa. Gần 35 năm nay, Thị trường XHCN vẫn không ai hiểu là
cái gì, và không ai thấy ở đâu. Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nói
“có có đâu mà tìm”.
Cái từ “kiện toàn” này tuy không phải là từ mới, nhưng nghĩa
của nó thì hoàn toàn khác hẳn nguyên nghĩa được giải thích
trong từ điển tiếng Việt phổ thông.
“Kiện toàn” thông thường là hoàn thiện một cái gì đó theo
nghĩa bù những cái còn thiếu, chỉnh sửa những cái không đúng,
chưa hợp lý, tức là không phá bỏ cái cũ, nhưng làm cho nó
trở nên hoàn hảo hơn, thích ứng với nhiệm vụ, chức năng cuả
nó hơn để nó có thể có sức bền lâu dài hơn.
Bộ máy mới cuả nhà nước gồm “bộ ba” Chủ tịch Quốc hội, Chủ
tịch nước và Thủ tướng mới, được ép cho ra đời ngày 7/04 là
một bộ máy mới hoàn toàn, ra đời sau công việc phế truất cái
cũ, nhưng lại chỉ tồn tại có hai tháng, đến khi Quốc hội 14
được bầu ra vào ngày 22/05. Như vậy chẳng có gì dính với từ
“kiện toàn” mà các vị tiến sĩ của đảng đặt ra ở đây. Cái
chữ “kiện toàn” này là một loại cưỡng từ, kiểu nói lấy được
xưa nay của hệ thống tuyên truyền quốc doanh.
Theo luật, bộ máy nhà nước này, dù vừa ra đời, sẽ bị miễn
nhiệm trước khi Quốc hội 14 bầu ra bộ máy nhà nước mới. Trước
tiên, Quốc hội 14 sẽ bầu ra Chủ tịch, và Ban thường vụ Quốc
hội 14, sau đó Thường vụ Quốc hội sẽ đề nghị Quốc hội bãi
miển Chủ tịch nước cũ và đề cử Quốc hội bầu Chủ tịch nước
mới. Tân Chủ tịch nước khi đó mới đề nghị Quốc hội bãi nhiệm
Thủ tướng cũ và đề cử Quốc hội bầu Thủ tướng mới. Thủ
tướng mới sẽ trình danh sách chính phủ mới để Quốc hội bầu.
Việc kiện toàn trái luật trên đây là cách làm mà nhà báo Bùi
Tín gọi là “lộn tùng phèo”, và luật sư Lê Quốc Quân thì gọi
là “đảo chính vi hiến”. Theo người viết thì phải là cả hai,
là một cuộc đảo chính nhưng theo cách lộn tùng phèo. Lộn tùng
phèo, vì cái trên lộn xuống dưới, cái dưới lộn lên trên, cái
sau lộn ra trước. Sinh con rồi mới sinh cha.
Quốc hội 14 theo chương trình ngày 22/5 mới bầu, nhưng Chủ tịch
Nguyễn Thị Kim Ngân và Thường vụ quốc hội ngày 31/03 đã ra
đời. Quốc hội 14 phải đến tháng 7/2016 mới họp phiên đầu tiên
để bầu Chủ thịch nước, Thủ tướng và thành viên Chính phủ,
nhưng tân Chủ tịch nước Trần Đại Quang ngày 2/4 đã tuyên thệ
nhậm chức, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ngày 6/4 đã bị bãi
nhiệm và ngày 7/04, thủ tướng mới Nguyễn Xuân Phúc đã nhậm
chức. Chuyện ngược đời. Vậy là sinh con rồi mới sinh cha.
Các vị này dẫu có được “bầu ép” vội vã như vậy, nhưng theo
luật, vẫn phải ứng cử đại biểu vào Quốc hội 14. Để rồi vào
phiên họp thứ nhất tháng 7/2016, sẽ “kiện toàn” lại một lần
nữa. Như vậy là Chủ tịch Quốc hội mà không biết mình có
trúng đại biểu không. Chủ tịch nước mà không biết liệu có lọt
vào Quốc hội không. Và Ngài thủ tướng nữa, chắc gì đã đủ
phiếu để được làm đại biểu. Điều gì sẽ xảy ra, nếu các vị
này không được bầu vào quốc hội 14. Và nếu có được vào thì
sao? Bà Ngân có thể đắc cử, nhưng ông Trần Đại Quang chắc gì
đã trúng Chủ tịch nước với bộ đồng phục công an, trong khi công
an là loại ngườibị ghét nhất và ghê tởm nhất. Đặc biệt là
ông Phúc chắc 100% là trượt ghế Thủ tướng, vì dân người ta bảo
ông này, nếu vào cái ghế Thủ tướng, thì còn vượt xa ông
Dũng.
Nhưng cũng có thể gọi đây là một cuộc đảo chính, theo nghĩa
là một vụ truất quyền hay tước quyền không do tự nguyện. Đến
bây giờ, không thấy có ông nào có đơn xin từ nhiệm, trong khi,
ông Dũng, hôm giao ban Chính phủ lần cuối ngày 26/03 nói rằng
“đảng cho ông thôi nhiệm”, chứ không phải ông xin thôi. Ông này
trước nay vẫn vậy. Hồi vụ Vinashin, đại biểu Dương Trung Quốc
gợi ý ông từ chức, thì ông trả lời rằng đảng phân công, đảng
giao thì phải làm, chứ ông không xin, đảng cho rút thì rút, ông
chẳng việc gì phải từ chức. Bây giờ, phải từ nhiệm trước
nhiệm kỳ cũng vậy, ông không xin. Và chắc là cả ông Sang lẫn
ông Hùng, chẳng ai xin, nghĩa là cùng bị ép từ nhiệm 3 tháng
trước khi hết nhiệm kỳ.
Điều 73, 87, 88 Hiến Pháp 2013 đều quy định, nhiệm kỳ của Chủ
tịch Quốc hội, của Chủ tịch nước, và của Thủ thướng Chính
phủ trùng với nhiệm kỳ của Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm
kỳ, Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch nước và Thủ tướng Chính phủ
tiếp tục chức vụ cho đến khi Quốc hội khoá mới bầu xong các
chức vị đó.
Nhưng ông Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc khẳng định,
“nhiệm kỳ là 5 năm, nhưng theo luật, nếu các chức danh không có đơn từ
nhiệm, Quốc hội vẫn có thể miễn nhiệm”. Kể cả khi các chức vụ
này không phạm khuyết điểm gì, không vi phạm pháp luật và vẫn
đang còn đủ tư cách đại biểu? Ông có thể chỉ ra điều nào trong
hiến pháp 2013 quy định như vậy?
Rõ ràng đây là sự phế truất cưỡng bức. Dù nhân danh gì thì
thực chất vẫn là cưỡng bức, thực chất là tước đoạt. Dù
chẳng có biểu hiện chống đối, việc các ông im lặng cũng nói
lên tất cả.
Lập ra một chính phủ mới, một bộ máy nhà nước mới không tuân
thủ trình tự quy định của pháp luật, không do sai phạm nghiêm
trọng hay vi phạm pháp luật của bộ máy nhà nước đó, thực sự
là một cuộc đảo chính. Nhưng có phải là một đảo chính vi
hiến không lại tuỳ thuộc hiến nào, tức là hiến pháp nào.
Hiến pháp đúng nghĩa là ý chí và tâm nguyện của toàn dân,
nhưng hiến pháp Việt Nam từ ngày có đảng đến giờ, chỉ là ý
chí cuả đảng cộng sản, gồm 4 triệu đảng viên, là bộ phận rất
nhỏ trong số 94 triệu dân. Hiến pháp ấy vừa nói rằng hiến
pháp là “định chế pháp luật cao nhất của nhà nước XHCN Việt
Nam”, và “đảng cộng sản Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ của
hiến pháp và pháp luật”. Nhưng lại quy định tại điều 4 rằng,
“nhà nước thừa nhận đảng cộng sản, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước
và xã hội”. Cái cao nhất lại chịu sự “lãnh đạo” cuả cái nằm
trong nó. Đó là nguyên nhân của mọi nguyên nhân đẻ ra vi hiến
của chế độ. Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất, nhưng là
chỗ “thể chế hoá cương lĩnh đảng”, và “hiến pháp là thiết
chế quan trọng thứ hai sau cương lĩnh” (lời ông Trọng).
Vì vậy, chuyện Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch nước, Thủ tướng
được lập ra trước ngày bầu cử Quốc hộị, không hề vi hiến.
Cái thực chất của nghịch lý này là việc không đồng nhất giữa
quyền lực tối cao của một đảng với quyền lực tối cao của
một dân tộc. Đó là sự không trùng khớp, sự vênh nhau về thời
gian của Đại hội đảng và bầu cử Quốc hội. Giữa khoảng trống
này, là lúc Nhà nước nằm ngoài đảng, nằm ngoài kiểm soát
của bộ chính trị. Ông Sang, Ông Dũng không còn là TW uỷ viên,
có quyền gì nhân danh nguyên thủ để đón tiếp Tổng thống Mỹ
sắp tới. Vì vậy mà đảng buộc phải bất chấp hiến pháp. Phải
gạt các ông ra, và phải “kiện toàn bộ máy”, trước khi OBAMA
đến. Đây hẳn nhiên không phải lần đầu, và không thể là lần
cuối cùng. Vấn đề là phải đồng nhất hoá Đảng và Quốc hội.
Hoặc là đảng thừa nhận quyền tối cao cuả Quốc hội và hoạt
động như mọi tổ chức chính trị khác và chấp nhận đa nguyên
hoá sinh hoạt xã hội, giống như việc đa sở hữu hoá trong kinh
tế thị trường. Hoặc phải giải tán Quốc hội, huỷ chế độ Quốc
hội lập hiến, chính thức hoá chế độ đảng lập hiến, chính
xác là đảng cộng sản lập hiến. Không thể cùng lúc tồn tại
hai cái cao nhất, vưà có Đảng lãnh đạo tuyệt đối và toàn
diện vừa có Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất của dân,
do dân, và vì dân. Đây là mâu thuẫn có tính cách mạng, phủ
định lẫn nhau.
Cái thực tế chua xót có lẽ đáng kể nhất phải là ông Trương
Tấn Sang và Ông Nguyễn Sinh Hùng. Hai ông này chỉ là vật hy sinh
để ông Trọng và ông Phúc gạt bằng được ông Dũng ra khỏi quyền
lực. Nhưng hai ông bị bãi nhiệm khi đang còn quyền đương nhiên
theo hiến pháp, mà không do sai phạm, là sự sỉ nhục đối với
một đời cống hiến. Và điều cũng đáng nói là danh dự của cả
gần 500 đại biểu đã bỏ phiếu cho nhiệm kỳ 13, cũng bị xúc
phạm và tước đoạt thô bạo, bằng chứng cho sự lạm dụng quyền
lực, và sự thiếu hụt của một nền văn hoá chính trị, tất có
ở một chế độ độc đảng.
Không biết ai là thủ phạm của trò chơi gian lận thô bạo này.
Nhưng là ai thì kẻ đó phải có lá gan rất to, to lắm.
Bùi Quang Vơm
(Ba sàm)
Bùi Quang Vơm
(Ba sàm)