Tham Khảo
Trận Đấu Vùng Biên Địa
Sau ba tuần lễ đầy biến động có máu đổ - 88 người thiệt mạng, theo kết quả sơ khởi - Tổng thống Viktor Yanukovich bị Quốc hội Ukraine truất phế và truy nã
Âu Châu và Liên Bang Nga Thao Dượt Tại
Ukraine
* Đầu gấu Putin cưỡi gấu qua sông! *
Thời sự tại Ukraine có vẻ giảm nhiệt,
trước khi lại bốc khói trong những tháng tới, với cái tin là cuối tuần này Liên
bang Nga bất thần tiến hành một cuộc thao dợt quân sự quy mô. "Hồ Sơ Người-Việt"
tổng hợp một số dữ kiện như phác lại một tấm địa đồ của khu vực giữa Liên bang
Nga và Liên hiệp Âu châu. Trên trận địa này, khi có kết hợp hành động giữa Liên
Âu và Hoa Kỳ thì ta gọi chung là "Tây phương"....
Tây
Phương Nhấn Tới
Sau ba tuần lễ đầy biến động có máu đổ -
88 người thiệt mạng, theo kết quả sơ khởi - Tổng thống Viktor Yanukovich bị Quốc
hội Ukraine truất phế và truy nã để lập hồ sơ truy tố trước Toà án Hình sự Quốc
tế tại The Hague. Việc ông ta muốn đưa Ukraine trở lại quỹ đạo Nga, và được Tổng
thống Nga Vladimir Putin cho vay 15 tỷ đô la để cứu nguy kinh tế, đã chấm dứt. Nỗ
lực mua chuộc Ukraine của Tổng thống Putin coi như thất bại. Nhưng sự thể sẽ chẳng
kết thúc ở đó.
Tuần này, một phái đoàn của Cộng hòa
Georgia đang thăm viếng Thủ đô Hoa Kỳ. Theo dự tính, Thủ tướng Irakli
Garibashvili sẽ gặp Ngoại trưởng John Kerry, Phó Tổng thống Joe Biden và Tổng
thống Barack Obama và thảo luận với nhiều tổ chức ngoài chính phủ (NGOs)
về việc phát huy những giá trị tinh thần phổ quát của Tây phương trong các quốc
gia đã từng thuộc về quỹ đạo Xô viết.
Khi ấy, người ta lại chú ý đến một tin
khác, chắc chắn là bị truyền thông Hoa Kỳ lãng quên mà cho vào trang trong. Ngày
Thứ Hai mùng ba Tháng Ba tới đây, Thủ tướng Iurie Leanca của Cộng hoà Moldovia
sẽ vào tòa Bạch Ốc gặp Phó Tổng thống Biden.
Dù có thể được quyết định từ trước, hai
chuyến thăm viếng này đều nằm trong bối cảnh Ukraine và việc tranh đua ảnh hưởng
của Tây phương với Liên bang Nga tại khu vực người ta thường gọi là Đông Âu và
Trung Âu, xưa kia nằm trong vùng ảnh hưởng của Liên bang Xô viết.
Tại Ukraine, biến động đã bùng nổ từ ngày
21 Tháng 11 năm ngoái khi Tổng thống Yanukovich đơn phương quyết định hủy bỏ lễ
ký kết Hiệp định Hợp tác với Âu Châu trù tính tổ chức tại thủ đô Vilnius của
Lithuania trong Thượng đỉnh Đối Tác Miền Đông (Eastern Parnertship). Khi khủng hoảng Ukraine lên tới cao điểm
thì ba Ngoại trưởng Ba Lan, Đức và Pháp bay qua Thủ đô Kiev gặp dân biểu tình,
các lãnh tụ đối lập và Yanukovich để dàn xếp giải pháp hòa bình cho Ukraine.
Ngoại trưởng Ba Lan Radoslaw Sikorski là người chủ chốt của cuộc vận động khiến
Yanukovich nhượng bộ và bị truất phế, đằng sau hiển nhiên là có sự hỗ trợ rất mạnh
về kinh tế và chính trị của Đức và cả khối Liên Âu.
Phía Hoa Kỳ, khi các cuộc biểu tình chống
đối lan rộng tại Ukraine, Nghị sĩ John McCain cũng bay qua sát cánh với dân biểu
tình trên quảng trường Maidan và giới chức Hoa Kỳ thì chính thức lên tiếng can
ngăn Chính quyền Yanukovich không được sử dụng võ lực và phải tôn trọng ý dân.
Tại Ukraine, một màn đấu tranh vừa ngã
ngũ và Putin chơi dại nên đã phỏng tay. Nhưng chuyện không chỉ có vậy và chúng
ta nên nhìn lại toàn cảnh từ cuộc tổng phản công của Putin giữa hai ngả Đông-Tây.
Đông-Tây
Hai Ngả
Sau khi Liên bang Xô viết tan rã từ mùa
Thu 1989 rồi sụp đổ vào cuối năm 1991, Nga bị khủng hoảng mất 10 năm và chỉ tạm
ổn định dưới triều đại Putin, người lên làm Thủ tướng năm 1999, rồi Tổng thống,
rồi Thủ tướng, rồi lại tái đắc cử Tổng thống từ năm 2012. Trong 10 năm từ 1989
đến 1999, các nước Đông Âu thoát khỏi ách Xô viết đều cải cách về kinh tế lẫn
chính trị để gia nhập Liên Âu rồi Minh ước NATO.
Khi đã củng cố thế lực sau 10 năm cầm
quyền, nhân khi Tây phương lâm khủng hoảng tài chánh năm 2008 thì Putin chinh
phục lại ảnh hưởng đã mất của Liên Xô ở vòng ngoại vi của Nga, và đẩy lui phong
trào dân chủ tại Trung Âu.
Tháng Tám năm 2008, khi Thế vận hội Bắc
Kinh vừa khai mạc thì Georgia bị Nga tấn công. Đầu năm 2009, Ukraine bị bắt bí
về khí đốt. Cuộc cách mạng màu da cam năm 2004 của Ukraine bị đẩy lui, phe thân
Nga của Yanukovich lên lãnh đạo, một lãnh tụ phong trào dân chủ thân Tây phương
là Thủ tướng Yulia Timoshenko vào tù do lời làm chứng tố giác của một lãnh tụ khác là Tổng
thống Viktor Yuschenko. Ông Yuschenko có thể đã bị Nga đầu độc về mô bì, lại mất
uy tín nặng khi tái tranh cử năm 2010 thì chỉ được vài phần trăm số phiếu và
coi Timoshenko như kẻ thù! Trong khi đó, các nước Âu Châu thì đòi Ukraine phải
trả tự do cho Timoshenko vì không tin vào những cáo buộc của Tổng thống
Yanukovich mới tái đắc cử....
Từ bên ngoài, vì từng có kinh nghiệm đẫm
máu với Nga Xô, có bốn nước Đông Âu theo dõi chuyện này trước sự thờ ơ của dư
luận Mỹ. Đó là Ba Lan, Hung Gia Lợi, Cộng hoà Tiệp và Cộng hoà Slovakia (hai
nước này là hậu thân của Cộng hoà Tiệp Khắc).
Họ lập ra "Nhóm Visegrad" từ
năm 1991 - Visegrad là địa danh lịch sử cả ngàn năm của Đông Âu - và vận động
Liên Âu, NATO cùng Hoa Kỳ quan tâm hơn nữa về mối nguy từ phía Đông, từ Liên
bang Nga.
Từ đấy, Liên Âu phát huy sáng kiến xây
dựng thế đối tác với miền Đông (Eastern Partnership) do Ba Lan và Thụy Điển đề
nghị từ năm 2009. Chủ yếu là để lôi kéo sáu nước miền Đông còn nằm trong quỹ
đạo Nga, là Georgia, Ukraina, Armenia, Moldovia, Belarus và Azerbaijan, cùng
hội nhập kinh tế rồi chính trị với Liên Âu. Sáng kiến này cũng ít được truyền
thông Mỹ loan tải.
Bên kia chiến hào kinh tế, từ đầu năm
2010, Putin lập ra Liên hiệp Quan thuế với Belarus và Kazakhstan với tham vọng hoàn
thành năm 2015 một Liên hiệp Âu Á về quan thuế (Eurasian Custom Union) - dưới
sự lãnh đạo và thực thi của bộ máy an ninh Nga – để hội nhập các nước từ Tây
sang Đông, kể cả Trung Quốc và Việt Nam (hiện là quan sát viên).
Tóm lại cho gọn: Giữa cơn khủng hoảng
của khối Euro với các nước lâm nạn tại Nam Âu bên bờ Địa Trung Hải, Liên Âu cố
dùng đòn bẩy kinh tế là tự do ngoại thương để tranh thủ các nước miền Đông vào
quỹ đạo của Âu Châu dân chủ. Đó là kế hoạch Đối Tác Miền Đông Eastern
Partnership. Nga cũng dùng đòn bẩy kinh tế, và võ khí năng lượng, để duy trì
ảnh hưởng và còn bành trướng thế lực qua tận Viễn Đông qua kế hoạch Thuế quan
Âu-Á.
Hoa Kỳ đứng ngoài giám trận đấu giữa Âu
và Nga.
Khi vào cuộc, siêu cường của khối Euro
là nước Đức ủng hộ dự án Đối Tác Miền Đông vì có thể giảm ảnh hưởng của sáng
kiến xuất phát từ Pháp là hội nhập các nước Địa Trung Hải ở miền Nam, nhưng trong
chừng mực không gây mâu thuẫn nặng với Nga là một nguồn cung cấp năng lượng
đáng kể cho nước Đức. Nhìn như vậy, chúng ta có thể suy đoán ra khả năng tác
động của một đại gia mới nổi về năng lượng là Hoa Kỳ.
Khi vào cuộc, Nga vi phạm quy định của
Tổ chức WTO – mới vừa gia nhập năm 2012 sau 18 năm thương thuyết - để bắt bí
Georgia và Ukraine. Đã vậy, Nga còn gây khó cho nhiều nước, trong đó có Hoa Kỳ,
Canada và Brazil về việc nhập cảng nông sản và lương thực với những tiêu chuẩn
tùy tiện và đáng ngờ. Liên Âu đã lập hồ sơ truy tố với sự hưởng ứng về sau của
Hoa Kỳ.
Nước Mỹ vẫn giám trận từ phía sau.
Tháng 11 năm ngoái, Lithuania tổ chức
thượng đỉnh Liên Âu về Đối Tác Miền Đông tại thủ đô Vilnius. Theo nghị trình,
các nước thảo luận việc thương thuyết hiệp định tự do ngoại thương và hợp tác
với Georgia, Ukraine, Moldovia và Armenia. Khi có tin Armenia lại gia nhập hệ
thống quan thuế Âu-Á của Nga, còn Quốc hội Ukraina thì mở đường cho việc thương
thuyết với Liên Âu vào Tháng 11, thì ta hiểu trận đánh Âu-Nga, hay Tây-Đông, về
mậu dịch chỉ che khuất những tính toán sâu xa hơn.
Và khi Tổng thống Yanukovich bất ngờ từ
chối ký kết Hiệp định với Âu Châu để ngả theo Liên bang Nga thì ta hiểu ra nội
dung của vụ khủng hoảng vừa qua tại Ukraine. Việc Thủ tướng Georgia và Moldovia
qua thăm Hoa Kỳ cần được nhìn trong bối cảnh rộng lớn và lâu dài đó.
Bán
Đảo Crimea Tại Biên Vực Đông-Tây và Nam-Bắc
Hiểu rõ địa dư trống trải của nước Nga bát
ngát mà khó phòng thủ tại hướng Tây và cần thông thương với miền Nam để ra tới Địa
Trung Hải, Vladimir Putin muốn bành trướng ảnh hưởng của Nga tại vùng biên vực
miền Tây, là các nước Đông Âu và Trung Âu.
Từ biển Baltic ở phía Bắc xuống tới
Hắc hải (Black Sea) và biển Caspian, Nga phải có vùng trái độn do mình kiểm soát.
Nhu cầu an ninh ấy khiến Putin không yên tâm với làn sóng dân chủ nổi lên từ Âu
Châu. Huống hồ làn sóng đó còn có thể gây thêm khó khăn cho chính quyền trung ương
tại Moscow vì khơi dậy phong trào chống đối và đòi hỏi dân chủ ngay trong nước
Nga.
Khi bị thất thế tại Ukraine, vì con ngựa
Yanukovich vừa bị lật, tất nhiên là Putin nghĩ đến bán đảo Crimea (xin đọc là
Krai-mia) của Ukraine tại Hắc hải.
Bán đảo này là cái neo của nước Nga, nơi
mà 60% dân số là người Nga, dù là một Cộng hoà Tự trị nằm trong Ukraine. Tại
Crimea, Nga có quân cảng Sevastopol là căn cứ của Hạm đội Hắc hải được thuê lại
từ Ukraine. Và thiếu Hạm đội này, Nga không thể ảnh hưởng tới vùng biển nóng ở
dưới và vươn tới Địa Trung Hải.
Là khu vực tranh chấp lâu đời giữa Đế quốc
Nga và Đế quốc Hồi giáo Ottoman của dân Thổ, Crimea từng là trận địa nổi tiếng
của Nga từ Thế kỷ 18 qua hai trận Thế chiến rồi trở thành lãnh thổ Nga. Nhưng năm
1954, Crimea lại được Nikita Kruschev, lãnh tụ Xô viết xuất thân từ Ukraine,
trao trả cho Cộng hòa Nhân dân Xô viết Ukraina! Sau khi giành lại độc lập từ Liên
Xô năm 1991, Ukraine vẫn duy trì quy chế tự trị cho Crimea và chia đôi Hạm đội
Xô viết tại Hắc hải với Liên bang Nga thời Tổng thống Boris Yeltsin.
Nhưng khi Putin tổng phản công, ông đẩy
mạnh tiến trình "Nga hóa" đất Crimea, với người Nga được nhập cư dễ dàng
và dân Ukraine ở bản địa được lấy giấy tờ và quốc tịch Nga.
Việc hội nhập để đồng hóa như vậy cũng đã
tiến hành tại hai khu vực tự trị của Georgia là Abkhazia và South Ossetia. Năm
2008, với lý do bảo vệ kiều dân Nga và do lời yêu cầu của lãnh đạo hai khu vực này,
Putin đưa quân vào Georgia và thôn tính luôn một phần lãnh thổ Georgia. Với
Crimea, việc này còn dễ hơn.
Lãnh đạo Crimea hiện là những người thân
Nga, tự coi mình là dân Nga hơn là dân Ukraine và con cháu dân Tatar nguyên thủy
(dân Thát Đát, gốc Thổ) bị Stalin đuổi đi Tây Bá Lợi Á thì chỉ được hồi hương có hạn. Trong khu vực này,
Putin còn có hai vạn quân Nga tại căn cứ Sevastopol nên rất dễ "ổn định"
tình hình. Vì vậy, người ta không ngạc nhiên là khi biến động bùng nổ và lan rộng
tại Ukraine thì vẫn có những người biểu tình chống biểu tình tại Crimea, dưới lá
cờ Nga.
Khi nhìn lại chuyện Ukraine, một xứ nằm
trong vùng biên vực Đông-Tây, ta không quên Crimea là vùng biên vực giữa Ukraine
và Nga mà lại là bản lề Nam-Bắc của Nga khi cần xuống tới biển nóng ở miền
Nam. Lãnh đạo mới của Ukraine, dù chưa biết là ai, tất nhiên cũng chú ý đến
chuyện ấy, khi có tin đồn là Nga vừa đưa một tầu đổ bộ và 200 quân vào hải cảng
Anapa của mình tại phía Bắc của Hắc hải.
Trong hoàn cảnh hiện tại, Putin
thật ra không cần đưa quân vào Crimea vì đã có hai vạn quân ở tại chỗ. Nhưng,
khi vừa bị thất thế tại Kiev và trước đà thắng lợi của Âu Châu tại Ukraine, ông
ta có thể quậy sóng Hắc hải và dùng Crimea như nơi gõ trống khua chiêng.
_______________________________
Kết
luận ở đây là gì?
Trong trận đấu Đông-Tây về ảnh hưởng,
Putin vạch ra ba lằn ranh đỏ cho Liên Âu là 1) không được hội nhập Ukraine vào
cơ chế Âu châu, 2) không cho chính quyền tại Kiev được từ chối viện trợ tài chánh
của Nga, và 3) không viện trợ và huấn luyện cho quân đội và an ninh Ukraine.
Trong ba tháng qua, hai lằn ranh đầu tiên
đều được dân Ukraine mặc nhiên vượt qua.
Trong việc lật đổ chế độ Yanukovich, dân
Ukraine cho thấy trình độ dân trí rất cao và nhất là sự hình thành của xã hội dân
sự khi hệ thống chính trị ở trên đã tan rã.
Nếu Putin đẩy mạnh sức ép với giải pháp
quân sự, thí dụ như từ Crimea, dân Ukraine có thể suy nghĩ đến lằn ranh đỏ thứ
ba. Là xin được Âu Châu bảo vệ và viện trợ về an ninh.
Đấy mới là kịch bản nhức tim rất nên
theo dõi....
Nguyễn Xuân Nghia
http://dainamaxtribune.blogspot.com/2014/02/tran-au-vung-bien-ia.html
Nguyễn Xuân Nghia
http://dainamaxtribune.blogspot.com/2014/02/tran-au-vung-bien-ia.html
Bàn ra tán vào (0)
Các tin đã đăng
Trận Đấu Vùng Biên Địa
Sau ba tuần lễ đầy biến động có máu đổ - 88 người thiệt mạng, theo kết quả sơ khởi - Tổng thống Viktor Yanukovich bị Quốc hội Ukraine truất phế và truy nã
Âu Châu và Liên Bang Nga Thao Dượt Tại
Ukraine
* Đầu gấu Putin cưỡi gấu qua sông! *
Thời sự tại Ukraine có vẻ giảm nhiệt,
trước khi lại bốc khói trong những tháng tới, với cái tin là cuối tuần này Liên
bang Nga bất thần tiến hành một cuộc thao dợt quân sự quy mô. "Hồ Sơ Người-Việt"
tổng hợp một số dữ kiện như phác lại một tấm địa đồ của khu vực giữa Liên bang
Nga và Liên hiệp Âu châu. Trên trận địa này, khi có kết hợp hành động giữa Liên
Âu và Hoa Kỳ thì ta gọi chung là "Tây phương"....
Tây
Phương Nhấn Tới
Sau ba tuần lễ đầy biến động có máu đổ -
88 người thiệt mạng, theo kết quả sơ khởi - Tổng thống Viktor Yanukovich bị Quốc
hội Ukraine truất phế và truy nã để lập hồ sơ truy tố trước Toà án Hình sự Quốc
tế tại The Hague. Việc ông ta muốn đưa Ukraine trở lại quỹ đạo Nga, và được Tổng
thống Nga Vladimir Putin cho vay 15 tỷ đô la để cứu nguy kinh tế, đã chấm dứt. Nỗ
lực mua chuộc Ukraine của Tổng thống Putin coi như thất bại. Nhưng sự thể sẽ chẳng
kết thúc ở đó.
Tuần này, một phái đoàn của Cộng hòa
Georgia đang thăm viếng Thủ đô Hoa Kỳ. Theo dự tính, Thủ tướng Irakli
Garibashvili sẽ gặp Ngoại trưởng John Kerry, Phó Tổng thống Joe Biden và Tổng
thống Barack Obama và thảo luận với nhiều tổ chức ngoài chính phủ (NGOs)
về việc phát huy những giá trị tinh thần phổ quát của Tây phương trong các quốc
gia đã từng thuộc về quỹ đạo Xô viết.
Khi ấy, người ta lại chú ý đến một tin
khác, chắc chắn là bị truyền thông Hoa Kỳ lãng quên mà cho vào trang trong. Ngày
Thứ Hai mùng ba Tháng Ba tới đây, Thủ tướng Iurie Leanca của Cộng hoà Moldovia
sẽ vào tòa Bạch Ốc gặp Phó Tổng thống Biden.
Dù có thể được quyết định từ trước, hai
chuyến thăm viếng này đều nằm trong bối cảnh Ukraine và việc tranh đua ảnh hưởng
của Tây phương với Liên bang Nga tại khu vực người ta thường gọi là Đông Âu và
Trung Âu, xưa kia nằm trong vùng ảnh hưởng của Liên bang Xô viết.
Tại Ukraine, biến động đã bùng nổ từ ngày
21 Tháng 11 năm ngoái khi Tổng thống Yanukovich đơn phương quyết định hủy bỏ lễ
ký kết Hiệp định Hợp tác với Âu Châu trù tính tổ chức tại thủ đô Vilnius của
Lithuania trong Thượng đỉnh Đối Tác Miền Đông (Eastern Parnertship). Khi khủng hoảng Ukraine lên tới cao điểm
thì ba Ngoại trưởng Ba Lan, Đức và Pháp bay qua Thủ đô Kiev gặp dân biểu tình,
các lãnh tụ đối lập và Yanukovich để dàn xếp giải pháp hòa bình cho Ukraine.
Ngoại trưởng Ba Lan Radoslaw Sikorski là người chủ chốt của cuộc vận động khiến
Yanukovich nhượng bộ và bị truất phế, đằng sau hiển nhiên là có sự hỗ trợ rất mạnh
về kinh tế và chính trị của Đức và cả khối Liên Âu.
Phía Hoa Kỳ, khi các cuộc biểu tình chống
đối lan rộng tại Ukraine, Nghị sĩ John McCain cũng bay qua sát cánh với dân biểu
tình trên quảng trường Maidan và giới chức Hoa Kỳ thì chính thức lên tiếng can
ngăn Chính quyền Yanukovich không được sử dụng võ lực và phải tôn trọng ý dân.
Tại Ukraine, một màn đấu tranh vừa ngã
ngũ và Putin chơi dại nên đã phỏng tay. Nhưng chuyện không chỉ có vậy và chúng
ta nên nhìn lại toàn cảnh từ cuộc tổng phản công của Putin giữa hai ngả Đông-Tây.
Đông-Tây
Hai Ngả
Sau khi Liên bang Xô viết tan rã từ mùa
Thu 1989 rồi sụp đổ vào cuối năm 1991, Nga bị khủng hoảng mất 10 năm và chỉ tạm
ổn định dưới triều đại Putin, người lên làm Thủ tướng năm 1999, rồi Tổng thống,
rồi Thủ tướng, rồi lại tái đắc cử Tổng thống từ năm 2012. Trong 10 năm từ 1989
đến 1999, các nước Đông Âu thoát khỏi ách Xô viết đều cải cách về kinh tế lẫn
chính trị để gia nhập Liên Âu rồi Minh ước NATO.
Khi đã củng cố thế lực sau 10 năm cầm
quyền, nhân khi Tây phương lâm khủng hoảng tài chánh năm 2008 thì Putin chinh
phục lại ảnh hưởng đã mất của Liên Xô ở vòng ngoại vi của Nga, và đẩy lui phong
trào dân chủ tại Trung Âu.
Tháng Tám năm 2008, khi Thế vận hội Bắc
Kinh vừa khai mạc thì Georgia bị Nga tấn công. Đầu năm 2009, Ukraine bị bắt bí
về khí đốt. Cuộc cách mạng màu da cam năm 2004 của Ukraine bị đẩy lui, phe thân
Nga của Yanukovich lên lãnh đạo, một lãnh tụ phong trào dân chủ thân Tây phương
là Thủ tướng Yulia Timoshenko vào tù do lời làm chứng tố giác của một lãnh tụ khác là Tổng
thống Viktor Yuschenko. Ông Yuschenko có thể đã bị Nga đầu độc về mô bì, lại mất
uy tín nặng khi tái tranh cử năm 2010 thì chỉ được vài phần trăm số phiếu và
coi Timoshenko như kẻ thù! Trong khi đó, các nước Âu Châu thì đòi Ukraine phải
trả tự do cho Timoshenko vì không tin vào những cáo buộc của Tổng thống
Yanukovich mới tái đắc cử....
Từ bên ngoài, vì từng có kinh nghiệm đẫm
máu với Nga Xô, có bốn nước Đông Âu theo dõi chuyện này trước sự thờ ơ của dư
luận Mỹ. Đó là Ba Lan, Hung Gia Lợi, Cộng hoà Tiệp và Cộng hoà Slovakia (hai
nước này là hậu thân của Cộng hoà Tiệp Khắc).
Họ lập ra "Nhóm Visegrad" từ
năm 1991 - Visegrad là địa danh lịch sử cả ngàn năm của Đông Âu - và vận động
Liên Âu, NATO cùng Hoa Kỳ quan tâm hơn nữa về mối nguy từ phía Đông, từ Liên
bang Nga.
Từ đấy, Liên Âu phát huy sáng kiến xây
dựng thế đối tác với miền Đông (Eastern Partnership) do Ba Lan và Thụy Điển đề
nghị từ năm 2009. Chủ yếu là để lôi kéo sáu nước miền Đông còn nằm trong quỹ
đạo Nga, là Georgia, Ukraina, Armenia, Moldovia, Belarus và Azerbaijan, cùng
hội nhập kinh tế rồi chính trị với Liên Âu. Sáng kiến này cũng ít được truyền
thông Mỹ loan tải.
Bên kia chiến hào kinh tế, từ đầu năm
2010, Putin lập ra Liên hiệp Quan thuế với Belarus và Kazakhstan với tham vọng hoàn
thành năm 2015 một Liên hiệp Âu Á về quan thuế (Eurasian Custom Union) - dưới
sự lãnh đạo và thực thi của bộ máy an ninh Nga – để hội nhập các nước từ Tây
sang Đông, kể cả Trung Quốc và Việt Nam (hiện là quan sát viên).
Tóm lại cho gọn: Giữa cơn khủng hoảng
của khối Euro với các nước lâm nạn tại Nam Âu bên bờ Địa Trung Hải, Liên Âu cố
dùng đòn bẩy kinh tế là tự do ngoại thương để tranh thủ các nước miền Đông vào
quỹ đạo của Âu Châu dân chủ. Đó là kế hoạch Đối Tác Miền Đông Eastern
Partnership. Nga cũng dùng đòn bẩy kinh tế, và võ khí năng lượng, để duy trì
ảnh hưởng và còn bành trướng thế lực qua tận Viễn Đông qua kế hoạch Thuế quan
Âu-Á.
Hoa Kỳ đứng ngoài giám trận đấu giữa Âu
và Nga.
Khi vào cuộc, siêu cường của khối Euro
là nước Đức ủng hộ dự án Đối Tác Miền Đông vì có thể giảm ảnh hưởng của sáng
kiến xuất phát từ Pháp là hội nhập các nước Địa Trung Hải ở miền Nam, nhưng trong
chừng mực không gây mâu thuẫn nặng với Nga là một nguồn cung cấp năng lượng
đáng kể cho nước Đức. Nhìn như vậy, chúng ta có thể suy đoán ra khả năng tác
động của một đại gia mới nổi về năng lượng là Hoa Kỳ.
Khi vào cuộc, Nga vi phạm quy định của
Tổ chức WTO – mới vừa gia nhập năm 2012 sau 18 năm thương thuyết - để bắt bí
Georgia và Ukraine. Đã vậy, Nga còn gây khó cho nhiều nước, trong đó có Hoa Kỳ,
Canada và Brazil về việc nhập cảng nông sản và lương thực với những tiêu chuẩn
tùy tiện và đáng ngờ. Liên Âu đã lập hồ sơ truy tố với sự hưởng ứng về sau của
Hoa Kỳ.
Nước Mỹ vẫn giám trận từ phía sau.
Tháng 11 năm ngoái, Lithuania tổ chức
thượng đỉnh Liên Âu về Đối Tác Miền Đông tại thủ đô Vilnius. Theo nghị trình,
các nước thảo luận việc thương thuyết hiệp định tự do ngoại thương và hợp tác
với Georgia, Ukraine, Moldovia và Armenia. Khi có tin Armenia lại gia nhập hệ
thống quan thuế Âu-Á của Nga, còn Quốc hội Ukraina thì mở đường cho việc thương
thuyết với Liên Âu vào Tháng 11, thì ta hiểu trận đánh Âu-Nga, hay Tây-Đông, về
mậu dịch chỉ che khuất những tính toán sâu xa hơn.
Và khi Tổng thống Yanukovich bất ngờ từ
chối ký kết Hiệp định với Âu Châu để ngả theo Liên bang Nga thì ta hiểu ra nội
dung của vụ khủng hoảng vừa qua tại Ukraine. Việc Thủ tướng Georgia và Moldovia
qua thăm Hoa Kỳ cần được nhìn trong bối cảnh rộng lớn và lâu dài đó.
Bán
Đảo Crimea Tại Biên Vực Đông-Tây và Nam-Bắc
Hiểu rõ địa dư trống trải của nước Nga bát
ngát mà khó phòng thủ tại hướng Tây và cần thông thương với miền Nam để ra tới Địa
Trung Hải, Vladimir Putin muốn bành trướng ảnh hưởng của Nga tại vùng biên vực
miền Tây, là các nước Đông Âu và Trung Âu.
Từ biển Baltic ở phía Bắc xuống tới
Hắc hải (Black Sea) và biển Caspian, Nga phải có vùng trái độn do mình kiểm soát.
Nhu cầu an ninh ấy khiến Putin không yên tâm với làn sóng dân chủ nổi lên từ Âu
Châu. Huống hồ làn sóng đó còn có thể gây thêm khó khăn cho chính quyền trung ương
tại Moscow vì khơi dậy phong trào chống đối và đòi hỏi dân chủ ngay trong nước
Nga.
Khi bị thất thế tại Ukraine, vì con ngựa
Yanukovich vừa bị lật, tất nhiên là Putin nghĩ đến bán đảo Crimea (xin đọc là
Krai-mia) của Ukraine tại Hắc hải.
Bán đảo này là cái neo của nước Nga, nơi
mà 60% dân số là người Nga, dù là một Cộng hoà Tự trị nằm trong Ukraine. Tại
Crimea, Nga có quân cảng Sevastopol là căn cứ của Hạm đội Hắc hải được thuê lại
từ Ukraine. Và thiếu Hạm đội này, Nga không thể ảnh hưởng tới vùng biển nóng ở
dưới và vươn tới Địa Trung Hải.
Là khu vực tranh chấp lâu đời giữa Đế quốc
Nga và Đế quốc Hồi giáo Ottoman của dân Thổ, Crimea từng là trận địa nổi tiếng
của Nga từ Thế kỷ 18 qua hai trận Thế chiến rồi trở thành lãnh thổ Nga. Nhưng năm
1954, Crimea lại được Nikita Kruschev, lãnh tụ Xô viết xuất thân từ Ukraine,
trao trả cho Cộng hòa Nhân dân Xô viết Ukraina! Sau khi giành lại độc lập từ Liên
Xô năm 1991, Ukraine vẫn duy trì quy chế tự trị cho Crimea và chia đôi Hạm đội
Xô viết tại Hắc hải với Liên bang Nga thời Tổng thống Boris Yeltsin.
Nhưng khi Putin tổng phản công, ông đẩy
mạnh tiến trình "Nga hóa" đất Crimea, với người Nga được nhập cư dễ dàng
và dân Ukraine ở bản địa được lấy giấy tờ và quốc tịch Nga.
Việc hội nhập để đồng hóa như vậy cũng đã
tiến hành tại hai khu vực tự trị của Georgia là Abkhazia và South Ossetia. Năm
2008, với lý do bảo vệ kiều dân Nga và do lời yêu cầu của lãnh đạo hai khu vực này,
Putin đưa quân vào Georgia và thôn tính luôn một phần lãnh thổ Georgia. Với
Crimea, việc này còn dễ hơn.
Lãnh đạo Crimea hiện là những người thân
Nga, tự coi mình là dân Nga hơn là dân Ukraine và con cháu dân Tatar nguyên thủy
(dân Thát Đát, gốc Thổ) bị Stalin đuổi đi Tây Bá Lợi Á thì chỉ được hồi hương có hạn. Trong khu vực này,
Putin còn có hai vạn quân Nga tại căn cứ Sevastopol nên rất dễ "ổn định"
tình hình. Vì vậy, người ta không ngạc nhiên là khi biến động bùng nổ và lan rộng
tại Ukraine thì vẫn có những người biểu tình chống biểu tình tại Crimea, dưới lá
cờ Nga.
Khi nhìn lại chuyện Ukraine, một xứ nằm
trong vùng biên vực Đông-Tây, ta không quên Crimea là vùng biên vực giữa Ukraine
và Nga mà lại là bản lề Nam-Bắc của Nga khi cần xuống tới biển nóng ở miền
Nam. Lãnh đạo mới của Ukraine, dù chưa biết là ai, tất nhiên cũng chú ý đến
chuyện ấy, khi có tin đồn là Nga vừa đưa một tầu đổ bộ và 200 quân vào hải cảng
Anapa của mình tại phía Bắc của Hắc hải.
Trong hoàn cảnh hiện tại, Putin
thật ra không cần đưa quân vào Crimea vì đã có hai vạn quân ở tại chỗ. Nhưng,
khi vừa bị thất thế tại Kiev và trước đà thắng lợi của Âu Châu tại Ukraine, ông
ta có thể quậy sóng Hắc hải và dùng Crimea như nơi gõ trống khua chiêng.
_______________________________
Kết
luận ở đây là gì?
Trong trận đấu Đông-Tây về ảnh hưởng,
Putin vạch ra ba lằn ranh đỏ cho Liên Âu là 1) không được hội nhập Ukraine vào
cơ chế Âu châu, 2) không cho chính quyền tại Kiev được từ chối viện trợ tài chánh
của Nga, và 3) không viện trợ và huấn luyện cho quân đội và an ninh Ukraine.
Trong ba tháng qua, hai lằn ranh đầu tiên
đều được dân Ukraine mặc nhiên vượt qua.
Trong việc lật đổ chế độ Yanukovich, dân
Ukraine cho thấy trình độ dân trí rất cao và nhất là sự hình thành của xã hội dân
sự khi hệ thống chính trị ở trên đã tan rã.
Nếu Putin đẩy mạnh sức ép với giải pháp
quân sự, thí dụ như từ Crimea, dân Ukraine có thể suy nghĩ đến lằn ranh đỏ thứ
ba. Là xin được Âu Châu bảo vệ và viện trợ về an ninh.
Đấy mới là kịch bản nhức tim rất nên
theo dõi....
Nguyễn Xuân Nghia
http://dainamaxtribune.blogspot.com/2014/02/tran-au-vung-bien-ia.html
Nguyễn Xuân Nghia
http://dainamaxtribune.blogspot.com/2014/02/tran-au-vung-bien-ia.html