Kinh Đời
Lê Công Định - Ai có quyền xác định thiệt hại và ấn định mức giá bồi thường?
Trong thảm hoạ môi trường do Formosa gây ra, Chính phủ - cơ quan hành pháp - đã uỷ quyền cho hai bộ phận trực thuộc mình là Bộ Tài nguyên Môi trường và Bộ Công an tiến hành điều tra nguyên nhân và xác minh thủ phạm.
Ls Lê Công Định |
Khi xảy ra một hành vi có dấu hiệu phạm pháp, việc điều tra xác minh thuộc về một cơ quan chuyên trách thuộc ngành hành pháp.
Trong thảm hoạ môi trường do Formosa gây ra, Chính phủ - cơ quan hành
pháp - đã uỷ quyền cho hai bộ phận trực thuộc mình là Bộ Tài nguyên Môi
trường và Bộ Công an tiến hành điều tra nguyên nhân và xác minh thủ
phạm.
Do tính chất nghiêm trọng của thảm hoạ này, chắc chắn thủ tục điều tra
không chỉ dừng ở cấp độ xem xét xử phạt vi phạm hành chính đơn thuần, mà
xa hơn phải khởi tố vụ án theo thủ tục tố tụng hình sự.
Tất nhiên, theo Bộ Luật Hình Sự hiện hành, pháp nhân thương mại như
Formosa không phải chịu trách nhiệm hình sự để bị khởi tố bị can, nhưng
hành vi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng phải bị khởi tố vụ án để Toà
án xác định thiệt hại và ấn định mức giá bồi thường.
Không hiểu vì sao nhà cầm quyền lại bỏ qua thủ tục tố tụng hình sự lẽ ra
phải được khởi động một cách đương nhiên này? Đây là nghi vấn thứ nhất.
Kế tiếp, nếu tuân thủ đúng thủ tục tố tụng hình sự luật định tại Việt
Nam, sau khi có kết quả điều tra ban đầu, Cơ quan điều tra phải chuyển
hồ sơ sang Viện Kiểm sát xem cần thiết hay không truy tố hành vi phạm
pháp ra trước Toà án.
Dựa vào kết luận điều tra của Cơ quan điều tra, cáo trạng của Viện Kiểm
sát và yêu cầu của các nạn nhân về bồi thường thiệt hại, chỉ Toà án - cơ
quan tư pháp - mới có quyền xác định thiệt hại và ấn định mức giá bồi
thường.
Tuy nhiên, những gì đã diễn ra trong 84 ngày kể từ khi xảy ra thảm hoạ
cho thấy Chính phủ đã bỏ qua tất cả trình tự luật định cần thiết để tự
mình điều tra và kết luận điều tra, qua đó tự mình xác định thiệt hại mà
hoàn toàn không tạo điều kiện cho các nạn nhân thảm hoạ chính thức yêu
cầu đòi bồi thường, rồi cũng tự mình làm việc riêng với thủ phạm và dễ
dàng chấp nhận mức giá bồi thường 500 triệu USD mà thủ phạm đề xuất.
Điều gì đã khiến Chính phủ ngang nhiên vi phạm luật pháp và tự trao cho
mình quyền của cơ quan tư pháp là Toà án trong việc xác định thiệt hại
và ấn định mức giá bồi thường 500 triệu USD vừa vội vã, vừa đơn giản,
đồng thời bất chấp mọi cơ sở pháp lý và khoa học như vậy? Mặt khác,
Chính phủ đã được nhân dân uỷ quyền đại diện thương lượng về việc bồi
thường thiệt hại với Formosa hay chưa? Đây là nghi vấn thứ hai.
Bởi lẽ nhà cầm quyền vi phạm luật pháp nghiêm trọng như nêu trên, các
nạn nhân của thảm hoạ môi trường vẫn bảo lưu quyền luật định yêu cầu Toà
án xét xử vụ án gây ô nhiễm môi trường này để tuyên những bản án công
minh ấn định mức giá bồi thường thực tế và thoả đáng, ngõ hầu thực thi
công lý.
Chúng tôi vẫn cố tin Việt Nam là nước tôn trọng luật pháp, nên bất kể
nhà cầm quyền tuân thủ pháp luật hay không và bất kể Chính phủ đang nài
xin người dân độ lượng đối với hành vi phạm pháp của Formosa, các nạn
nhân hãy hành xử quyền khởi kiện đòi bồi thường của mình ra trước cơ
quan tư pháp.
Lê Công Định
(FB Lê Công Định)
Bàn ra tán vào (0)
Các tin đã đăng
- "Có miệng như không" - by / Trần Văn Giang (ghi lại).
- 100 năm sau vẫn bồi hồi "Tôi đi học" - by Minh Tự / Trần Văn Giang (ghi lại).
- "Tiếng Anh chưa rành" - by Dzung Nguyen / Trần Văn Giang (ghi lại
- "Tiếng Anh chưa rành" - by Dzung Nguyen / Trần Văn Giang (ghi lại
- "Nỗi Khổ Của Người Hà Nội" - by Nguyễn Thị Thương / Trần Văn Giang (ghi lại)
Lê Công Định - Ai có quyền xác định thiệt hại và ấn định mức giá bồi thường?
Trong thảm hoạ môi trường do Formosa gây ra, Chính phủ - cơ quan hành pháp - đã uỷ quyền cho hai bộ phận trực thuộc mình là Bộ Tài nguyên Môi trường và Bộ Công an tiến hành điều tra nguyên nhân và xác minh thủ phạm.
Ls Lê Công Định |
Khi xảy ra một hành vi có dấu hiệu phạm pháp, việc điều tra xác minh thuộc về một cơ quan chuyên trách thuộc ngành hành pháp.
Trong thảm hoạ môi trường do Formosa gây ra, Chính phủ - cơ quan hành
pháp - đã uỷ quyền cho hai bộ phận trực thuộc mình là Bộ Tài nguyên Môi
trường và Bộ Công an tiến hành điều tra nguyên nhân và xác minh thủ
phạm.
Do tính chất nghiêm trọng của thảm hoạ này, chắc chắn thủ tục điều tra
không chỉ dừng ở cấp độ xem xét xử phạt vi phạm hành chính đơn thuần, mà
xa hơn phải khởi tố vụ án theo thủ tục tố tụng hình sự.
Tất nhiên, theo Bộ Luật Hình Sự hiện hành, pháp nhân thương mại như
Formosa không phải chịu trách nhiệm hình sự để bị khởi tố bị can, nhưng
hành vi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng phải bị khởi tố vụ án để Toà
án xác định thiệt hại và ấn định mức giá bồi thường.
Không hiểu vì sao nhà cầm quyền lại bỏ qua thủ tục tố tụng hình sự lẽ ra
phải được khởi động một cách đương nhiên này? Đây là nghi vấn thứ nhất.
Kế tiếp, nếu tuân thủ đúng thủ tục tố tụng hình sự luật định tại Việt
Nam, sau khi có kết quả điều tra ban đầu, Cơ quan điều tra phải chuyển
hồ sơ sang Viện Kiểm sát xem cần thiết hay không truy tố hành vi phạm
pháp ra trước Toà án.
Dựa vào kết luận điều tra của Cơ quan điều tra, cáo trạng của Viện Kiểm
sát và yêu cầu của các nạn nhân về bồi thường thiệt hại, chỉ Toà án - cơ
quan tư pháp - mới có quyền xác định thiệt hại và ấn định mức giá bồi
thường.
Tuy nhiên, những gì đã diễn ra trong 84 ngày kể từ khi xảy ra thảm hoạ
cho thấy Chính phủ đã bỏ qua tất cả trình tự luật định cần thiết để tự
mình điều tra và kết luận điều tra, qua đó tự mình xác định thiệt hại mà
hoàn toàn không tạo điều kiện cho các nạn nhân thảm hoạ chính thức yêu
cầu đòi bồi thường, rồi cũng tự mình làm việc riêng với thủ phạm và dễ
dàng chấp nhận mức giá bồi thường 500 triệu USD mà thủ phạm đề xuất.
Điều gì đã khiến Chính phủ ngang nhiên vi phạm luật pháp và tự trao cho
mình quyền của cơ quan tư pháp là Toà án trong việc xác định thiệt hại
và ấn định mức giá bồi thường 500 triệu USD vừa vội vã, vừa đơn giản,
đồng thời bất chấp mọi cơ sở pháp lý và khoa học như vậy? Mặt khác,
Chính phủ đã được nhân dân uỷ quyền đại diện thương lượng về việc bồi
thường thiệt hại với Formosa hay chưa? Đây là nghi vấn thứ hai.
Bởi lẽ nhà cầm quyền vi phạm luật pháp nghiêm trọng như nêu trên, các
nạn nhân của thảm hoạ môi trường vẫn bảo lưu quyền luật định yêu cầu Toà
án xét xử vụ án gây ô nhiễm môi trường này để tuyên những bản án công
minh ấn định mức giá bồi thường thực tế và thoả đáng, ngõ hầu thực thi
công lý.
Chúng tôi vẫn cố tin Việt Nam là nước tôn trọng luật pháp, nên bất kể
nhà cầm quyền tuân thủ pháp luật hay không và bất kể Chính phủ đang nài
xin người dân độ lượng đối với hành vi phạm pháp của Formosa, các nạn
nhân hãy hành xử quyền khởi kiện đòi bồi thường của mình ra trước cơ
quan tư pháp.
Lê Công Định
(FB Lê Công Định)