Lịch Sử, Quân Sử & Huyền Thoại

Đột phá Lịch sử hoặc Sai lầm Lịch sử ở Singapore? - Daniel R. Russel | Trà Mi

Không một cựu tổng thống Mỹ nào coi là khôn ngoan khi dự hội nghị thượng đỉnh mà thiếu chuẩn bị hoặc cho đối phương quá nhiều thuận lợi,
Trống đánh xuôi - Kèn thổi ngược:

Về cuộc gặp thượng đỉnh lịch sử giữa Tổng thống Trump và chủ tịch Kim:

Tổng thống Trump tuyên bố trên Twitter ngày 13/6:
  “Mọi người giờ có thể cảm thấy an toàn hơn nhiều so với ngày tôi nhậm chức. Không còn mối đe dọa hạt nhân từ Triều Tiên.(VOA)

Ngoại trưởng Pompeo cảnh báo ngày 14/6:
   "Vẫn có các nguy cơ sẽ không đạt được mục tiêu phi hạt nhân hóa Triều Tiên". (baomoi.com)

Đột phá Lịch sử hoặc Sai lầm Lịch sử ở Singapore?

Daniel R. Russel | Trà Mi

Kim Jong Un có thể đã qua mặt Trump tại Hội nghị Thượng đỉnh.

Hội nghị thượng đỉnh Singapore là một màn kịch chính trị thôi miên. Trong đoạn mới nhất của màn “ngoại giao-giải trí,” trực tiếp truyền đi từ Văn phòng Bầu dục, Tổng thống Mỹ Donald Trump bảo đảm với người dân Mỹ rằng họ có thể tin Kim Jong Un và nói rằng lãnh đạo tối cao của Bắc Hàn chân thành muốn giải giới vũ khí hạch tâm. Hơn nữa Tòa Bạch ốc đã làm một đoạn phim giả tưởng do Trump đạo diễn cho Kim. Đoạn phim ghi “Destiny Pictures” là nhà sản xuất với những đoạn video của hai tài tử Trump và Kim xuất hiện trên nền nhạc căng thẳng; một giọng nam nói lời giới thiệu bằng những giai điệu đầy kịch tính:

“Một câu chuyện mới, một bắt đầu mới, một nền hòa bình. Hai người, hai nhân vật lãnh đạo, một vận mệnh. Câu chuyện về một thời điểm đặc biệt đúng lúc. Khi một người đứng trước thời cơ không bao giờ có thể lặp lại, ông ta sẽ chọn cái gì?”

Trump chắc chắn đúng khi tuyên bố rằng ông đã làm nên lịch sử trong cuộc họp thân mật với đối thủ Bắc Hàn của mình. Nhưng người ta vẫn chưa xác định được là ông đã thực hiện một bước đột phá lịch sử hoặc đã làm một sai lầm lịch sử. Không một cựu tổng thống Mỹ nào coi là khôn ngoan khi dự hội nghị thượng đỉnh mà thiếu chuẩn bị hoặc cho đối phương quá nhiều thuận lợi, chứ đừng nói đến việc hứa sẽ đơn phương chấm dứt các cuộc tập trận quân sự phòng thủ của Mỹ với đồng minh Nam Hàn trên bán đảo Triều Tiên. Về phần mình, Kim có thể tự hào rằng ông ta đã hoàn thành được những gì cha và ông chỉ có thể mơ ước: đạt được mục tiêu song song, vừa xây dựng khả năng vũ khí hạch tâm khả dụng và sau đó giành được sự chấp nhận của quốc tế như một người bạn rất đáng kính như người lãnh đạo của thế giới tự do đã gọi ông.

Inline image

Tổng thống Mỹ Donald Trump và lãnh đạo Bắc Hàn Kim Jong Un đi bộ sau bữa trưa tại khách sạn Capella trên đảo Sentosa ở Singapore ngày 12 tháng 6 năm 2018. Nguồn: JONATHAN ERNST/REUTERS

Cuối cùng, tuyên bố chung của hội nghị thượng đỉnh là một phiên bản kém hơn những văn kiện đầy khao khát do Bắc Hàn và các đối tác đàm phán của họ đưa ra trước đây. Nó lập lại những thỏa thuận giữa Nam Bắc Hàn đã có từ năm 1992, Tuyên bố chung về việc giải giới vũ khí hạch tâm trên bán đảo Triều Tiên. Nó gồm các điểm yếu hơn những lời hứa của các cam kết quốc tế như Khung thỏa thuận năm 1994 và Tuyên bố chung năm 2005 của vòng đàm phán sáu bên lần thứ tư. Bản tuyên bố chung Sentosa cho phép Bắc Hàn tránh khỏi cam kết trước đây của họ là “từ bỏ tất cả vũ khí hạch tâm và các chương trình hạch tâm hiện có và [trở lại] càng sớm càng tốt với [Hiệp ước Không phổ biến hạch tâm].” Và bản Tuyên bố chung chỉ ghi lời hứa mơ hồ “sẽ làm việc hướng tới việc giải giới toàn diện.” Điều này khó có thể được coi là một tiến bộ. Tuyên bố chung tại Singapore là sự im lặng một cách rất đáng ngại về hỏa tiễn đạn đạo, đó là chưa kể việc không bàn đến vũ khí hóa học, chiến tranh trên mạng, gia tăng vũ khí hạch tâm, và (không có gì ngạc nhiên) quyền con người.

Dù sao đi nữa, ngay cả một tuyên bố chung với lời lẽ mạnh mẽ cũng không thể coi như là một chỉ dấu đáng tin cậy của tiến bộ với một hồ sơ bất khả tín của Bắc Hàn trong việc chấp hành những thỏa thuận trước đây. Vì vậy, tại thời điểm này, những gì gọi là tiến bộ mà mỗi bên có thể khẳng định một cách tin được là đã đạt được dựa trên các mục tiêu của họ khi đi vào cuộc họp?

Không một cựu tổng thống Mỹ nào coi là khôn ngoan khi dự hội nghị thượng đỉnh mà thiếu chuẩn bị hoặc cho đối phương quá nhiều thuận lợi, chứ đừng nói đến việc hứa sẽ đơn phương chấm dứt các cuộc tập trận quân sự phòng thủ của Mỹ với đồng minh Nam Hàn trên bán đảo Triều Tiên.

Những ưu tiên cấp bách nhất của Bắc Hàn là nới lỏng sự cấm vận nằng những biện pháp trừng phạt và giảm nguy cơ cuộc tấn công phòng ngừa của Mỹ hoặc một cuộc tấn công “dập mũi”, mà không bị buộc phải từ bỏ “thanh kiếm báu” — vũ khí hạch tâm của Bắc Hàn — như Jong-un mô tả. Các ưu tiên khác gồm việc sử dụng miếng mồi hiệp ước hòa bình để cắt giảm các cuộc tập trận và dàn quân của Mỹ với Nam Hàn, làm xói mòn tình trạng cô lập và vị trí hạ đẳng của Bắc Hàn, và được viện trợ kinh tế và đầu tư theo các điều khoản phù hợp với sự kiểm soát và ổn định của chế độ hiện tại. Bình Nhưỡng cũng hy vọng giảm bớt được áp lực về vấn đề hạt nhân và những chỉ trích về hồ sơ nhân quyền của Bắc Hàn bằng cách tìm cách phá vỡ sự đoàn kết trong năm quốc gia: Trung Quốc, Nhật Bản, Nga, Nam Hàn và Hoa Kỳ. Kim đã tìm cách để họ chống lại nhau và củng cố phe “hòa giải” ở Nam Hàn, những người coi liên minh của Nam Hàn với Hoa Kỳ là một trở ngại cho việc tái lập liên hệ Nam Bắc.

Bằng những thước đo này, hội nghị thượng đỉnh Singapore đã đem lại một mùa xuân thành công rực rõ cho Kim.

Cấm vận. Trump tuyên bố đã có 300 lệnh trừng phạt mạnh mẽ trong túi, sẵn sàng được áp dụng nếu Bắc Hàn cư xử tồi tệ. Nhưng thực tế là sau mười năm giằng co đặt áp lực lên Bắc Hàn, Hoa Kỳ đã phải trừng phạt Bắc Hàn bằng tất cả mọi cách trừng phạt đáng kể mà Washington có thể đơn phương áp dụng. Khả năng Trung Quốc và Nga có thể đồng ý với những quy định mạnh mẽ mới về các biện pháp trừng phạt của Hội đồng Bảo an LHQ hầu như là không có. Hơn nữa, áp lực thực sự từ các biện pháp trừng phạt nằm ở việc thực hiện gắt gao của những quốc gia mà Bắc Hàn có quan hệ mậu dịch, đặc biệt là Trung Quốc. Sự trải thảm đỏ chào đón Kim của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình — hai lần trong một tháng, sau nhiều năm lạnh nhạt — và các báo cáo về mậu dịch xuyên biên giới đã rõ ràng cho thấy kỷ nguyên “yêu cho roi cho vọt” của Trung Quốc với Bắc Hàn đã kết thúc. Điều này có nghĩa là hàng loạt lệnh trừng phạt [của Trung Quốc] đã được nới lỏng cho Kim. Triển vọng của Trung Quốc và các quốc gia khác đẩy mạnh việc thực thi các biện pháp trừng phạt như đã thấy vào cuối năm 2017 có vẻ đã mờ nhạt.

Một số khác cho rằng việc Trump đe dọa đánh “dập mũi” đã khiến Kim phải lùi bước. Không thể nào biết đó có phải là sự thật hay không. Nhưng ngay cả khi tình nghĩa “bồ tèo” Kim-Trump đổ vỡ, Washington sẽ khó dùng lời đe dọa sẽ dùng vũ lực một cách đáng tin cậy trước cuộc tấn công hiệu quả bằng cái duyên dáng của Kim. Trump cũng sẽ phải đối mặt với sự phản đối gần như chắc chắn sẽ gặp những phản đối mãnh liệt từ phía Trung Quốc, Nam Hàn và cộng đồng quốc tế. Nam Hàn Quốc, nước gánh chịu đòn trả đũa của Mỹ, đã rất e dè với một lựa chọn quân sự ngay cả khi Kim đang đe dọa sẽ đánh họ tiêu tan khi Nam Hàn đặt hệ thống hỏa tiễn phòng thủ gọi là Terminal High Altitude Area Defense, hoặc THAAD. Hôm nay, cuộc thăm dò cho thấy Kim được ưa chuộng hơn Trump ở Nam Hàn Quốc. Vì khó có thể tưởng tượng một cuộc tấn công phòng ngừa hiệu quả chống lại các cơ sở hạch tâm của Bắc Hàn mà không có sự ủng hộ của chính phủ và quân đội Nam Hàn Quốc, dường như Kim đã làm cho nguy cơ “dập mũi” giảm đi rất nhiều.

Bước đầu của Trump tại hội nghị thượng đỉnh dường như cũng tạo lợi thế cho Kim ở những phương diện quan trọng khác. Bắc Hàn đã thành công vượt ra ngoài những giấc mơ hoang tưởng nhất trong việc dẹp bỏ những cuộc tập trận phòng thủ (nhưng “đắt tiền”, như Trump mô tả) chung của Mỹ và Nam Hàn. Trong khi Trump coi nhữ hoạt động quân sự đó là tốn tiền thì Bắc Hàn gọi chúng là “trò chơi chiến tranh khốc liệt.” Trump đã bỏ con xì trong ván bài này mà không đòi Bắc Hàn dừng các diễn tập thông thường chứ đừng nói đến cuộc đình trệ hoàn toàn chương trình hạch tâm của Kim. Một mục tiêu lâu dài của chế độ Kim là đưa Hoa Kỳ vào trong các cuộc đàm phán về một hiệp ước hòa bình, một phần để thúc đẩy sự kết thúc của liên minh Mỹ – Nam Hàn và rút quân Hoa Kỳ ra khỏi Seoul. Nhưng không rõ liệu Kim có cần phải có một hiệp ước hòa bình hay không khi Trump nhất định muốn “đưa lính của chúng ta ra khỏi” Nam Hàn. Người ta thắc mắc nhân vật lãnh đạo nào muốn quân đội Mỹ rút khỏi bán đảo Triều Tiên nhiều hơn — Kim hay Trump? Kim cũng không thể không thấy sự hỗn loạn của Tổng thống phủ ở Seoul và Lực lượng Hoa Kỳ ở Nam Hàn trước thềm Hội nghị thượng đỉnh trong việc tìm hiểu xem Trump đã hứa những gì, cho thấy một khoảng cách đáng kinh ngạc trong sự phối hợp của chính phủ Mỹ.

Hội nghị thượng đỉnh Singapore đã mở đường cho Nam Hàn mở cửa những dự án đầu tư có giá trị theo các điều khoản mà Bắc Hàn có thể kiểm soát, và nó chắc chắn sẽ mở ra các vòi viện trợ quốc tế. Qua mặt Trung Quốc, Nhật Bản và Nga vào tháng Ba với kế hoạch của mình để họp song phương với Kim, Trump đã đặt ra một cuộc chạy đua giành ảnh hưởng với Bình Nhưỡng đã làm cho Kim, gần đây chỉ là một kẻ bị ruồng bỏ, trở thanh một nhân vật cần gặp gỡ.

Tổng thống Mỹ Donald Trump bắt tay với lãnh đạo Bắc Hàn Kim Jong Un, Singapore, ngày 12 tháng 6 năm 2018. Nguồn: JONATHAN ERNST/REUTERS

Những kết quả này, có giá trị cả về mặt thực tế lẫn tuyên truyền, dường như chắc chắn sẽ tăng cường vị thế và uy quyền của Kim ở trong nước. Quan trọng nhất là sự đón tiếp nồng ấm từ tổng thống Hoa Kỳ đã giúp Kim bình thường hóa, nếu không phải là đã hợp pháp hóa, vị trí của Bắc Hàn là quốc gia có vũ khí hạch tâm. Kim không quan tâm đến mô hình Libya; ông ấy để ý đến mô hình Pakistan.

Cuối cùng, mặc những lời khách sáo về việc giải giới vũ khí hạch tâm và màn phá hủy trình diễn cơ sở thí nghiệm hạt nhân của Bình Nhưỡng – nơi mà Bắc Hàn tự tuyên bố là đã lỗi thời, kho vũ khí của Kim vẫn không nhỏ hơn so với chính nó vào tháng 11 năm ngoái, khi Bắc Hàn thí nghiệm thành công một hỏa tiễn đạn đạo liên lục địa mới. Vũ khí đó có khả năng tấn công lục địa Hoa Kỳ với đầu đạn hạch tâm. Rốt cục, đây là một hội nghị thượng đỉnh đầu tiên tốt đẹp cho Bắc Hàn.

Và đối với Hoa Kỳ? Trong giai đoạn tiền hội nghị thượng đỉnh, chính quyền Trump đặt ưu tiên một là giải giới vũ khí hạch tâm toàn diện, mặc dù được truyền đạt trong không gian xung đột ồn ào với nhiều tín hiệu khác nhau: Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ John Bolton với mô hình vũ khí hạch tâm trong một hộp của FedEx, Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ Mike Pompeo với Mô hình CVID (giải giới hạch tâm hoàn toàn, có thể xác minh, và không thể đảo ngược được) và lời mời của Trump gửi đến Bắc Hàn cứ “thư thả” trong tiến trình giải giới vũ khí hạch tâm. Đồng thời, chủ đề tiếp tục nổi lên trong lời tuyên bố của Trump là Bắc Hàn không nằm trong “vùng lân cận” của Hoa Kỳ và Trung Quốc, Nhật Bản và Nam Hàn sẽ sớm phải gánh vác trách nhiệm cho Bắc Hàn.

Không giống như những lợi ích đáng kể mà Kim đạt được, cho đến nay, tiến độ đạt được CVID sẽ cần nhiều thời gian để đo lường — nếu nó xảy ra. Việc khởi động lại các cuộc đàm phán giữa Mỹ và Bắc Hàn ít nhất là vấn đề hạch tâm là một điều tốt, nhưng về cơ bản nó đưa Hoa Kỳ trở lại điểm khời hành trong một tiến trình mà Bắc Hàn đã khéo léo thao túng trong quá khứ để mua thời gian và khai thác được nhượng bộ. Những gì không tốt là thế này: Trump không chỉ đặt cái xe trước con ngựa khi bắt đầu tiến trình đi đến một hội nghị thượng đỉnh và do đó làm mất sức đòn bẩy của Mỹ, nhưng sau đó ông tiến hành “mua cùng một con ngựa”, như cựu Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Robert Gates nhận xét sâu sắc gần một thập kỷ trước, bằng cách nhượng bộ đi trước để đổi lấy đơn thuần những lời hứa suông.

Câu hỏi về việc liệu Trump có đạt được tiến bộ nào có ý nghĩa ở Singapore hay không sẽ dựa trên một từ khóa, “sự xác minh”. Sự kiểm tra đá vàng cho một tiến trình có khả năng dẫn đến sự giải giới toàn diện vũ khí hạch tâm là liệu Bắc Hàn có khai báo toàn bộ kho vũ khí hạch tâm hay không và liệu các thanh tra quốc tế đáng tin cậy có thể xác minh tuyên bố đó là sự thật, toàn bộ sự thật tất cả là sự thật hay không. Xác minh là ngưỡng cửa mà Bắc Hàn chưa bao giờ đồng ý vượt qua, nhưng nó là cửa ngõ để giải giới toàn diện vũ khí gạch tâm đem lại ổn định và hòa bình hòa bình ở Đông Bắc Á.

© 2018 DCVOnline


Nguồn: A Historic Breakthrough or a Historic Blunder in Singapore? By Daniel R. Russel | Foreign Affairs | Jun 12, 2018.VVB chuyen

Bàn ra tán vào (0)

Comment




  • Input symbols

Đột phá Lịch sử hoặc Sai lầm Lịch sử ở Singapore? - Daniel R. Russel | Trà Mi

Không một cựu tổng thống Mỹ nào coi là khôn ngoan khi dự hội nghị thượng đỉnh mà thiếu chuẩn bị hoặc cho đối phương quá nhiều thuận lợi,
Trống đánh xuôi - Kèn thổi ngược:

Về cuộc gặp thượng đỉnh lịch sử giữa Tổng thống Trump và chủ tịch Kim:

Tổng thống Trump tuyên bố trên Twitter ngày 13/6:
  “Mọi người giờ có thể cảm thấy an toàn hơn nhiều so với ngày tôi nhậm chức. Không còn mối đe dọa hạt nhân từ Triều Tiên.(VOA)

Ngoại trưởng Pompeo cảnh báo ngày 14/6:
   "Vẫn có các nguy cơ sẽ không đạt được mục tiêu phi hạt nhân hóa Triều Tiên". (baomoi.com)

Đột phá Lịch sử hoặc Sai lầm Lịch sử ở Singapore?

Daniel R. Russel | Trà Mi

Kim Jong Un có thể đã qua mặt Trump tại Hội nghị Thượng đỉnh.

Hội nghị thượng đỉnh Singapore là một màn kịch chính trị thôi miên. Trong đoạn mới nhất của màn “ngoại giao-giải trí,” trực tiếp truyền đi từ Văn phòng Bầu dục, Tổng thống Mỹ Donald Trump bảo đảm với người dân Mỹ rằng họ có thể tin Kim Jong Un và nói rằng lãnh đạo tối cao của Bắc Hàn chân thành muốn giải giới vũ khí hạch tâm. Hơn nữa Tòa Bạch ốc đã làm một đoạn phim giả tưởng do Trump đạo diễn cho Kim. Đoạn phim ghi “Destiny Pictures” là nhà sản xuất với những đoạn video của hai tài tử Trump và Kim xuất hiện trên nền nhạc căng thẳng; một giọng nam nói lời giới thiệu bằng những giai điệu đầy kịch tính:

“Một câu chuyện mới, một bắt đầu mới, một nền hòa bình. Hai người, hai nhân vật lãnh đạo, một vận mệnh. Câu chuyện về một thời điểm đặc biệt đúng lúc. Khi một người đứng trước thời cơ không bao giờ có thể lặp lại, ông ta sẽ chọn cái gì?”

Trump chắc chắn đúng khi tuyên bố rằng ông đã làm nên lịch sử trong cuộc họp thân mật với đối thủ Bắc Hàn của mình. Nhưng người ta vẫn chưa xác định được là ông đã thực hiện một bước đột phá lịch sử hoặc đã làm một sai lầm lịch sử. Không một cựu tổng thống Mỹ nào coi là khôn ngoan khi dự hội nghị thượng đỉnh mà thiếu chuẩn bị hoặc cho đối phương quá nhiều thuận lợi, chứ đừng nói đến việc hứa sẽ đơn phương chấm dứt các cuộc tập trận quân sự phòng thủ của Mỹ với đồng minh Nam Hàn trên bán đảo Triều Tiên. Về phần mình, Kim có thể tự hào rằng ông ta đã hoàn thành được những gì cha và ông chỉ có thể mơ ước: đạt được mục tiêu song song, vừa xây dựng khả năng vũ khí hạch tâm khả dụng và sau đó giành được sự chấp nhận của quốc tế như một người bạn rất đáng kính như người lãnh đạo của thế giới tự do đã gọi ông.

Inline image

Tổng thống Mỹ Donald Trump và lãnh đạo Bắc Hàn Kim Jong Un đi bộ sau bữa trưa tại khách sạn Capella trên đảo Sentosa ở Singapore ngày 12 tháng 6 năm 2018. Nguồn: JONATHAN ERNST/REUTERS

Cuối cùng, tuyên bố chung của hội nghị thượng đỉnh là một phiên bản kém hơn những văn kiện đầy khao khát do Bắc Hàn và các đối tác đàm phán của họ đưa ra trước đây. Nó lập lại những thỏa thuận giữa Nam Bắc Hàn đã có từ năm 1992, Tuyên bố chung về việc giải giới vũ khí hạch tâm trên bán đảo Triều Tiên. Nó gồm các điểm yếu hơn những lời hứa của các cam kết quốc tế như Khung thỏa thuận năm 1994 và Tuyên bố chung năm 2005 của vòng đàm phán sáu bên lần thứ tư. Bản tuyên bố chung Sentosa cho phép Bắc Hàn tránh khỏi cam kết trước đây của họ là “từ bỏ tất cả vũ khí hạch tâm và các chương trình hạch tâm hiện có và [trở lại] càng sớm càng tốt với [Hiệp ước Không phổ biến hạch tâm].” Và bản Tuyên bố chung chỉ ghi lời hứa mơ hồ “sẽ làm việc hướng tới việc giải giới toàn diện.” Điều này khó có thể được coi là một tiến bộ. Tuyên bố chung tại Singapore là sự im lặng một cách rất đáng ngại về hỏa tiễn đạn đạo, đó là chưa kể việc không bàn đến vũ khí hóa học, chiến tranh trên mạng, gia tăng vũ khí hạch tâm, và (không có gì ngạc nhiên) quyền con người.

Dù sao đi nữa, ngay cả một tuyên bố chung với lời lẽ mạnh mẽ cũng không thể coi như là một chỉ dấu đáng tin cậy của tiến bộ với một hồ sơ bất khả tín của Bắc Hàn trong việc chấp hành những thỏa thuận trước đây. Vì vậy, tại thời điểm này, những gì gọi là tiến bộ mà mỗi bên có thể khẳng định một cách tin được là đã đạt được dựa trên các mục tiêu của họ khi đi vào cuộc họp?

Không một cựu tổng thống Mỹ nào coi là khôn ngoan khi dự hội nghị thượng đỉnh mà thiếu chuẩn bị hoặc cho đối phương quá nhiều thuận lợi, chứ đừng nói đến việc hứa sẽ đơn phương chấm dứt các cuộc tập trận quân sự phòng thủ của Mỹ với đồng minh Nam Hàn trên bán đảo Triều Tiên.

Những ưu tiên cấp bách nhất của Bắc Hàn là nới lỏng sự cấm vận nằng những biện pháp trừng phạt và giảm nguy cơ cuộc tấn công phòng ngừa của Mỹ hoặc một cuộc tấn công “dập mũi”, mà không bị buộc phải từ bỏ “thanh kiếm báu” — vũ khí hạch tâm của Bắc Hàn — như Jong-un mô tả. Các ưu tiên khác gồm việc sử dụng miếng mồi hiệp ước hòa bình để cắt giảm các cuộc tập trận và dàn quân của Mỹ với Nam Hàn, làm xói mòn tình trạng cô lập và vị trí hạ đẳng của Bắc Hàn, và được viện trợ kinh tế và đầu tư theo các điều khoản phù hợp với sự kiểm soát và ổn định của chế độ hiện tại. Bình Nhưỡng cũng hy vọng giảm bớt được áp lực về vấn đề hạt nhân và những chỉ trích về hồ sơ nhân quyền của Bắc Hàn bằng cách tìm cách phá vỡ sự đoàn kết trong năm quốc gia: Trung Quốc, Nhật Bản, Nga, Nam Hàn và Hoa Kỳ. Kim đã tìm cách để họ chống lại nhau và củng cố phe “hòa giải” ở Nam Hàn, những người coi liên minh của Nam Hàn với Hoa Kỳ là một trở ngại cho việc tái lập liên hệ Nam Bắc.

Bằng những thước đo này, hội nghị thượng đỉnh Singapore đã đem lại một mùa xuân thành công rực rõ cho Kim.

Cấm vận. Trump tuyên bố đã có 300 lệnh trừng phạt mạnh mẽ trong túi, sẵn sàng được áp dụng nếu Bắc Hàn cư xử tồi tệ. Nhưng thực tế là sau mười năm giằng co đặt áp lực lên Bắc Hàn, Hoa Kỳ đã phải trừng phạt Bắc Hàn bằng tất cả mọi cách trừng phạt đáng kể mà Washington có thể đơn phương áp dụng. Khả năng Trung Quốc và Nga có thể đồng ý với những quy định mạnh mẽ mới về các biện pháp trừng phạt của Hội đồng Bảo an LHQ hầu như là không có. Hơn nữa, áp lực thực sự từ các biện pháp trừng phạt nằm ở việc thực hiện gắt gao của những quốc gia mà Bắc Hàn có quan hệ mậu dịch, đặc biệt là Trung Quốc. Sự trải thảm đỏ chào đón Kim của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình — hai lần trong một tháng, sau nhiều năm lạnh nhạt — và các báo cáo về mậu dịch xuyên biên giới đã rõ ràng cho thấy kỷ nguyên “yêu cho roi cho vọt” của Trung Quốc với Bắc Hàn đã kết thúc. Điều này có nghĩa là hàng loạt lệnh trừng phạt [của Trung Quốc] đã được nới lỏng cho Kim. Triển vọng của Trung Quốc và các quốc gia khác đẩy mạnh việc thực thi các biện pháp trừng phạt như đã thấy vào cuối năm 2017 có vẻ đã mờ nhạt.

Một số khác cho rằng việc Trump đe dọa đánh “dập mũi” đã khiến Kim phải lùi bước. Không thể nào biết đó có phải là sự thật hay không. Nhưng ngay cả khi tình nghĩa “bồ tèo” Kim-Trump đổ vỡ, Washington sẽ khó dùng lời đe dọa sẽ dùng vũ lực một cách đáng tin cậy trước cuộc tấn công hiệu quả bằng cái duyên dáng của Kim. Trump cũng sẽ phải đối mặt với sự phản đối gần như chắc chắn sẽ gặp những phản đối mãnh liệt từ phía Trung Quốc, Nam Hàn và cộng đồng quốc tế. Nam Hàn Quốc, nước gánh chịu đòn trả đũa của Mỹ, đã rất e dè với một lựa chọn quân sự ngay cả khi Kim đang đe dọa sẽ đánh họ tiêu tan khi Nam Hàn đặt hệ thống hỏa tiễn phòng thủ gọi là Terminal High Altitude Area Defense, hoặc THAAD. Hôm nay, cuộc thăm dò cho thấy Kim được ưa chuộng hơn Trump ở Nam Hàn Quốc. Vì khó có thể tưởng tượng một cuộc tấn công phòng ngừa hiệu quả chống lại các cơ sở hạch tâm của Bắc Hàn mà không có sự ủng hộ của chính phủ và quân đội Nam Hàn Quốc, dường như Kim đã làm cho nguy cơ “dập mũi” giảm đi rất nhiều.

Bước đầu của Trump tại hội nghị thượng đỉnh dường như cũng tạo lợi thế cho Kim ở những phương diện quan trọng khác. Bắc Hàn đã thành công vượt ra ngoài những giấc mơ hoang tưởng nhất trong việc dẹp bỏ những cuộc tập trận phòng thủ (nhưng “đắt tiền”, như Trump mô tả) chung của Mỹ và Nam Hàn. Trong khi Trump coi nhữ hoạt động quân sự đó là tốn tiền thì Bắc Hàn gọi chúng là “trò chơi chiến tranh khốc liệt.” Trump đã bỏ con xì trong ván bài này mà không đòi Bắc Hàn dừng các diễn tập thông thường chứ đừng nói đến cuộc đình trệ hoàn toàn chương trình hạch tâm của Kim. Một mục tiêu lâu dài của chế độ Kim là đưa Hoa Kỳ vào trong các cuộc đàm phán về một hiệp ước hòa bình, một phần để thúc đẩy sự kết thúc của liên minh Mỹ – Nam Hàn và rút quân Hoa Kỳ ra khỏi Seoul. Nhưng không rõ liệu Kim có cần phải có một hiệp ước hòa bình hay không khi Trump nhất định muốn “đưa lính của chúng ta ra khỏi” Nam Hàn. Người ta thắc mắc nhân vật lãnh đạo nào muốn quân đội Mỹ rút khỏi bán đảo Triều Tiên nhiều hơn — Kim hay Trump? Kim cũng không thể không thấy sự hỗn loạn của Tổng thống phủ ở Seoul và Lực lượng Hoa Kỳ ở Nam Hàn trước thềm Hội nghị thượng đỉnh trong việc tìm hiểu xem Trump đã hứa những gì, cho thấy một khoảng cách đáng kinh ngạc trong sự phối hợp của chính phủ Mỹ.

Hội nghị thượng đỉnh Singapore đã mở đường cho Nam Hàn mở cửa những dự án đầu tư có giá trị theo các điều khoản mà Bắc Hàn có thể kiểm soát, và nó chắc chắn sẽ mở ra các vòi viện trợ quốc tế. Qua mặt Trung Quốc, Nhật Bản và Nga vào tháng Ba với kế hoạch của mình để họp song phương với Kim, Trump đã đặt ra một cuộc chạy đua giành ảnh hưởng với Bình Nhưỡng đã làm cho Kim, gần đây chỉ là một kẻ bị ruồng bỏ, trở thanh một nhân vật cần gặp gỡ.

Tổng thống Mỹ Donald Trump bắt tay với lãnh đạo Bắc Hàn Kim Jong Un, Singapore, ngày 12 tháng 6 năm 2018. Nguồn: JONATHAN ERNST/REUTERS

Những kết quả này, có giá trị cả về mặt thực tế lẫn tuyên truyền, dường như chắc chắn sẽ tăng cường vị thế và uy quyền của Kim ở trong nước. Quan trọng nhất là sự đón tiếp nồng ấm từ tổng thống Hoa Kỳ đã giúp Kim bình thường hóa, nếu không phải là đã hợp pháp hóa, vị trí của Bắc Hàn là quốc gia có vũ khí hạch tâm. Kim không quan tâm đến mô hình Libya; ông ấy để ý đến mô hình Pakistan.

Cuối cùng, mặc những lời khách sáo về việc giải giới vũ khí hạch tâm và màn phá hủy trình diễn cơ sở thí nghiệm hạt nhân của Bình Nhưỡng – nơi mà Bắc Hàn tự tuyên bố là đã lỗi thời, kho vũ khí của Kim vẫn không nhỏ hơn so với chính nó vào tháng 11 năm ngoái, khi Bắc Hàn thí nghiệm thành công một hỏa tiễn đạn đạo liên lục địa mới. Vũ khí đó có khả năng tấn công lục địa Hoa Kỳ với đầu đạn hạch tâm. Rốt cục, đây là một hội nghị thượng đỉnh đầu tiên tốt đẹp cho Bắc Hàn.

Và đối với Hoa Kỳ? Trong giai đoạn tiền hội nghị thượng đỉnh, chính quyền Trump đặt ưu tiên một là giải giới vũ khí hạch tâm toàn diện, mặc dù được truyền đạt trong không gian xung đột ồn ào với nhiều tín hiệu khác nhau: Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ John Bolton với mô hình vũ khí hạch tâm trong một hộp của FedEx, Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ Mike Pompeo với Mô hình CVID (giải giới hạch tâm hoàn toàn, có thể xác minh, và không thể đảo ngược được) và lời mời của Trump gửi đến Bắc Hàn cứ “thư thả” trong tiến trình giải giới vũ khí hạch tâm. Đồng thời, chủ đề tiếp tục nổi lên trong lời tuyên bố của Trump là Bắc Hàn không nằm trong “vùng lân cận” của Hoa Kỳ và Trung Quốc, Nhật Bản và Nam Hàn sẽ sớm phải gánh vác trách nhiệm cho Bắc Hàn.

Không giống như những lợi ích đáng kể mà Kim đạt được, cho đến nay, tiến độ đạt được CVID sẽ cần nhiều thời gian để đo lường — nếu nó xảy ra. Việc khởi động lại các cuộc đàm phán giữa Mỹ và Bắc Hàn ít nhất là vấn đề hạch tâm là một điều tốt, nhưng về cơ bản nó đưa Hoa Kỳ trở lại điểm khời hành trong một tiến trình mà Bắc Hàn đã khéo léo thao túng trong quá khứ để mua thời gian và khai thác được nhượng bộ. Những gì không tốt là thế này: Trump không chỉ đặt cái xe trước con ngựa khi bắt đầu tiến trình đi đến một hội nghị thượng đỉnh và do đó làm mất sức đòn bẩy của Mỹ, nhưng sau đó ông tiến hành “mua cùng một con ngựa”, như cựu Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Robert Gates nhận xét sâu sắc gần một thập kỷ trước, bằng cách nhượng bộ đi trước để đổi lấy đơn thuần những lời hứa suông.

Câu hỏi về việc liệu Trump có đạt được tiến bộ nào có ý nghĩa ở Singapore hay không sẽ dựa trên một từ khóa, “sự xác minh”. Sự kiểm tra đá vàng cho một tiến trình có khả năng dẫn đến sự giải giới toàn diện vũ khí hạch tâm là liệu Bắc Hàn có khai báo toàn bộ kho vũ khí hạch tâm hay không và liệu các thanh tra quốc tế đáng tin cậy có thể xác minh tuyên bố đó là sự thật, toàn bộ sự thật tất cả là sự thật hay không. Xác minh là ngưỡng cửa mà Bắc Hàn chưa bao giờ đồng ý vượt qua, nhưng nó là cửa ngõ để giải giới toàn diện vũ khí gạch tâm đem lại ổn định và hòa bình hòa bình ở Đông Bắc Á.

© 2018 DCVOnline


Nguồn: A Historic Breakthrough or a Historic Blunder in Singapore? By Daniel R. Russel | Foreign Affairs | Jun 12, 2018.VVB chuyen

BẢN TIN MỚI NHẤT

Mỹ ra thông điệp cứng rắn: Trung Quốc phải tuân thủ cam kết tại Biển Đông

Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo khẳng định Mỹ vẫn để mắt tới các chính sách của Trung Quốc ở Biển Đông, đặc biệt là các hoạt động quân sự hóa.

Xem Thêm

TẠ ƠN MỘNG MỊ BÊN TRỜI - CAO MỴ NHÂN

(HNPD) Tạ ơn năm tháng chờ trông Xuân thu ấm áp, hạ đông nồng nàn

Xem Thêm

Đức cha Giuse Vũ Văn Thiên được bổ nhiệm làm tân TGM Hà Nội

"Đức cha Giuse Vũ Văn Thiên khi lên Hà Nội sẽ trình sắc lệnh bổ nhiệm trong lễ nhậm chức, để sắc lệnh được đọc trước mặt mọi người," linh mục Trần Đức Anh cho biết.

Xem Thêm

Phải chửi nữa thôi! - Việt Nhân

(HNPĐ) Khi Lú còn là tổng bí thư, mỗ tôi gọi (gọn) hắn là Bí Lú

Xem Thêm

Mỹ kêu gọi Trung Quốc rút hỏa tiễn khỏi Trường Sa

Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo và Bộ trưởng Quốc phòng James Mattis trong cuộc hội đàm với các quan chức cấp cao Trung Quốc kêu gọi Bắc Kinh rút hỏa tiễn khỏi quần đảo Trường Sa,

Xem Thêm

China lần đầu khoe 2 vũ khí "tối mật" đang có mặt ở Biển Đông và Hoa Đông

China lần đầu tiên cho ra mắt công chúng 2 hệ thống vũ khí chiến thuật hiện đại nhất của nước này

Xem Thêm

BÀN RA TÁN VÀO

Đề bài :Những Quy Luật Giao Chiến (ROE) Của Không Lực Hoa Kỳ Tại Việt Nam -Tác Giả: Mark Berent

Nam 1963, My ra lenh dao chanh de ngan can TT NDD thuong thuyet thong nhat trong hoa binh qua dac su Ba Lan Manelli. Nhung My khong muon VNCH chien thang, thanh ra ca tuong VNCH chi hy sinh 250 ngan quan VNCH vo ich. Den 1972 TT Thieu con ra lenh tai chiem Quang Tri, nam 1975 Tt Truong ra lenh tai chiem Thuong Duc, hy sinh quan voich. Den 1973 thi My muon VNCH thua tran. Kissinger noi "Tai sao chung (VNCH) khong chet phut cho roi?". Truoc ngay quan Cong San den Long Khanh, TT Ford ban tieng voi Cong San tai Dai Hoc Tulane Louisiana la doi voi nguoi My, chien tranh VN cham dut, de khuyen khich CS thanh toan gap VNCH. Giao van mang mien Nam cho My nam 1963 la tu sat. Toi lam toi mat nuoc, nguoi mien Nam tu giet lay minh.

Xem Thêm

Đề bài :ÔN CỐ TRI TÂN: MỐI TÌNH MANELI

Chi hon 30 nam sau, Anh Quoc thuong thuyet Hong Kong thong nhat voi Trung Cong va duoc tu tri, ngoai tru quan doi TC thay quan doi Anh, cac vien chuc che do cu cua Hong Kong van lam viec, cac cong ty xi nghiep tiep tuc hoat dong. Van nuoc Nam Viet Nam xui xeo nen moi khien nhung ke chu truong chien tranh bo quan dan ma chay, nguoi My bo Nam VN hoa dam nam 1972, cac tuong lanh bo quan ma chay nam 1975. Quan dan mien nam phai chiu canh chinh chien dieu linh Mau Than, Quang Tri, An Loc, triet thoai cao nguyen, quan dan chet o phap truong cat bai bien Thuan An, hang tram ngan di vao cai tao, gai dinh bi di kinhte moi, hang tram ngan vuot bien chet o bien dong, dan ba bi hai tac ham hiep, chi vi may ong Tuong giao van mang quoc gia cho My de ho ban dung nam VN. Nay chanh phu Nam Han cung co gang thuong thuyet voi Bac Han de tranh canh chinh chien dieu linh. Tay Duc thong nhat trong hoa binh, trong khi mien Nam chet hon 1 trieu quan dan roi bi no le cong san, chi vi cac tuong lanh dao chanh thieu dao duc tham tien cua My tren mang song cua quan dan mien Nam.

Xem Thêm

Đề bài :Tất cả ứng viên được ông Obama giúp vận động tranh cử đều thất bại - Dai Ky Nguyen

Bây giờ thì hiểu rõ chữ nghĩa của Công-Tử Hà-Đông vẫn dùng "Mặt trơ, trán bóng".

Xem Thêm

Đề bài :Bầu cử giữa kỳ Mỹ: Toàn bộ phiếu tạm ở Fulton đều không hợp lệ

Co gi dau ? an gian khong duoc thi bo ! To cao gian,lap ho so gia ! cat xen tin tuc…! tat ca neu khong duoc thi BO ! co chet thang tay nao dau ? Duc nuoc beo co,dan gop von,ung ho tien bac,ty phu vung tien… ta cu ta ta bo tui,easy money ! dat nuoc co roi rung cung cha sao...ta chay sang Phi chau,chay len sao Hoa...lo gi con bo trang rang ? cu vac to 100 dan len tran lo gi vinh nhuc,lo gi tu cach-danh du ????

Xem Thêm

Đề bài :BLOGGER HUỲNH THỤC VY VỪA BỊ BẮT

Tôi xin chia buôn cùng gia-dinh và gia-quyến bà Hùynh-Thuc-Vy(noi riêng và dân-tôc VN noi chung) Tôi xin ung-hô bà.

Xem Thêm

Đề bài :BLOGGER HUỲNH THỤC VY VỪA BỊ BẮT

Một vé đi Mỹ đã sẵn sàng chỉ còn chờ điền vào ngày giờ là xong.

Xem Thêm

Đề bài :Người đời sau tìm hiểu lịch sử: Từ Lee Harvey Oswald đến Nguyễn Nhung - Ông Bút

Hong Kong nho thuong thuyet sap nhap vao TC ma tranh canh chinh chien va giu duoc tu do. Nguoi My sai lam khi chong lai viec ong Diem thuong thuyet cham dut chientranh voi HCM. Ong Diem khong co duoc nhung thuoc ha trung thanh.Ong co dan la "khi toi chet,tra thu cho toi", nhung den nay da hon 50 mam ma van khong co ai dam tra thu, chuoi boi khong co ket qua. Neu khi Nguyen Khanh chinh ly bat duoc Duong Van Minh phe ong Diem len giet di thi khong ai ra lenh dau hang vo dieu kien. Neu Nguyen Khanh cach chuc dai ta Nguyen van Thieu thi nam 1975 da khong co ai dien khung ra lenh di tam triet thoai cao nguyen va quan khu I ma khong chuan bi ky luong. Du thieu sung dan, quan VNCH co the di tan toan bo ra bien ti nan nhu cac tuong lanh nha Ly dan quan di sang Dai Han lanh nan nha Tran. Van nuoc VN suy doi dan VN xui xeo nen khien lanh dao o My thieu suy nghi ngan can thuong thuyet thong nhat nhu Hong Kong.

Xem Thêm

Đề bài :Vụ ĐBQH Lưu Bình Nhưỡng và chế độ CA trị trong Quốc Hội Việt Nam - Mai Tú Ân

Sự việc đã rõ, còn gì mà nghi với ngờ... ---Quốc hội là Đảng hội.. ---Chế độ là chế độ CA trị.... ---Câu tâm niệm của ĐB đảng hội là ý Đảng Lòng CA... Bây giờ ai mà còn phân tích, phê bình với ngôn từ:Có nhẽ..?? ph̉ải chăng? là chưa nhìn rõ chế độ CSVN biến chất này...

Xem Thêm

TIN MỚI

TẠ ƠN MỘNG MỊ BÊN TRỜI - CAO MỴ NHÂN

(HNPD) Tạ ơn năm tháng chờ trông Xuân thu ấm áp, hạ đông nồng nàn

Xem Thêm

Đức cha Giuse Vũ Văn Thiên được bổ nhiệm làm tân TGM Hà Nội

"Đức cha Giuse Vũ Văn Thiên khi lên Hà Nội sẽ trình sắc lệnh bổ nhiệm trong lễ nhậm chức, để sắc lệnh được đọc trước mặt mọi người," linh mục Trần Đức Anh cho biết.

Xem Thêm

Phải chửi nữa thôi! - Việt Nhân

(HNPĐ) Khi Lú còn là tổng bí thư, mỗ tôi gọi (gọn) hắn là Bí Lú

Xem Thêm

Mỹ kêu gọi Trung Quốc rút hỏa tiễn khỏi Trường Sa

Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo và Bộ trưởng Quốc phòng James Mattis trong cuộc hội đàm với các quan chức cấp cao Trung Quốc kêu gọi Bắc Kinh rút hỏa tiễn khỏi quần đảo Trường Sa,

Xem Thêm

China lần đầu khoe 2 vũ khí "tối mật" đang có mặt ở Biển Đông và Hoa Đông

China lần đầu tiên cho ra mắt công chúng 2 hệ thống vũ khí chiến thuật hiện đại nhất của nước này

Xem Thêm

Anh Hùng Hải Quân

Con ngập ngừng, ôm ngang vai bố:"Sao Bố lại đặt tên con là Nguyễn thị Hoàng Sa?"

Xem Thêm

Tổng thống Đài Loan: Không lùi bước trước đe dọa quân sự từ Bắc Kinh

Hải quân Đài Loan đã tăng cường hai tàu khu trục tên lửa để bảo vệ hòn đảo và thề sẽ không lùi bước trước các mối đe dọa quân sự ngày càng tăng từ Bắc Kinh.

Xem Thêm

Bụt và thiền sư Thích Nhất Hạnh

Ðúng theo Ðạo Phật thì người xuất gia (mà chúng ta quen gọi là Sư Tăng) không được lập gia đình

Xem Thêm

HOA VÔ TƯ - CAO MỴ NHÂN

(HNPD) Tôi thủa đó chỉ ...tò mò , nhất là muốn xem điều suy nghĩ của một cán bộ già , ông ta bấy giờ đã 62 tuổi , họ Lê , nên tạm gọi ông Lê. (

Xem Thêm

Chính quyền Trump yêu cầu Trung Quốc gỡ tên lửa khỏi Biển Đông

Chính quyền Tổng thống Trump đang đẩy mạnh các hoạt động tự do hoạt động hàng hải gần các hòn đảo tranh chấp nhằm chống lại sự kiểm soát của Trung Quốc ở Biển Đông.

Xem Thêm